切尔尼戈夫，这座城市为德军直接军事管控。这里的市民多为乌克兰族，也有三成左右的俄罗斯族，其中的犹太人则在战争爆发初期就被全部消灭了。
这座城市从未爆发过有组织的巷战，开战伊始苏军败的太快，军队没有撤入城内进行防御，自然也就没有发动市民。当德军进入城市后，反抗者基本就是零星的逃入城市的士兵，以及一些的治安警察。
在最初的治安战中，德军肃清了明面上的反抗，也因而杀害了大量无辜民众。德军的到来对这座城市意义深远，这里的一些市民，他们愿意为德国服务，去打击斯大林，去建立一个乌克兰人自己的国家。
因此，德军在城市里招募了超过两万人的青壮劳动力，不管这些人是否是志愿还是被迫，他们都作为了德军的后勤人员，为前线的德军运输物资，甚至在一些特殊时刻，他们也被前线德军官兵要求拿起武器，和俄罗斯人作战！
整个城市因为战乱人口锐减，战前，切尔尼戈夫的居民高达二十万，经过德国一年来的统治，居民人口已经锐减到十五万。这些居民中老幼和妇女居多，青壮年男人不多，整个城市也陷入了萧条。
大量的民房空置出来，德军也顺理成章进行利用。市民被驱赶到统一的住处，德军则将空置的民房改造成了军队宿舍。
这座城市内部驻扎着超过五千人的部队，其中大部分是乌克兰人组成的警察团伪军，德军正规军通常只有一个团驻扎。
随着整个634师的全体入驻，这座城市俨然变成了巨大的军营，德军师长也将师部移动到原市政办公室内。这一切都直接源于始于5月5日苏军发起的战斗，导致了这个区域德军的异动。
在此之前，这座城市还是由德军控制下的伪市政管理，名义上还属于乌克兰伪政权掌管的城市。当前，则彻头彻尾的陷入军事管制中！
这座城市内有组织的破坏行为从未停止过，因而城市广场内的绞刑架，隔三差五的就要绞死几个抓获的游击队成员。在众多被绞死的死难者中，有相当部分纯粹是凑人数的替罪羊！
杀人行为更多的是德军和伪军的泄愤，这只能让苏联的地下工作者更坚定他们的战斗意志，以及诱使更多摇摆不定者转化为反抗军！
德军将这些游击队称呼为“老鼠”，他们的行为也的确像是老鼠，即昼伏夜出。当夜幕降临，那些藏起来的电报机就开始工作，切尔尼戈夫的地下电台开始行动。
德军早早的就知晓这些“老鼠”的存在，
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