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“既然轻武器尚不能装备扩充的两万余大军，那就先把枪械发放下去，新成立的民兵营，至少保证一般人拥有枪械，其余人员全部装备手榴弹。”
本来，同时空的中国抗战，敌后游击队的装备非常糟糕。首先是枪械不多，其次是弹药也少，一名战士手里仅有几枚子弹。为了弥补活力不足的情况，有的战士干脆就只被发放了手榴弹。
对于杨明志的决定，在场的人没有反对的声音。大家都是非常明智的，灭顶之灾之下，即便是手持锄头和餐刀，人也要抗争。枪械不足，好在库存的手榴弹真是相当的充沛。
战士们吃完的罐头盒，清一色的都被回收掉。马口铁的罐子简单改造，就成了所谓手榴弹。期内装填被碾碎的没有复装价值的子弹壳，从而达成可怖的霰弹式杀伤，对人的伤害相当野蛮。
优秀的军队，固然优秀的技战术和军事训练非常重要，武器装备更为重要。紧急扩充的上万名仅携带步枪和手榴弹的部队，终究只能作为后方的防卫。
不过这样一搞，真正的非战斗人员就暴跌到不足一万人。他们大部分是兵工厂的工人，和医院、学校、化学实验室、化肥厂工人等。这些人是绝不可上战场，新的民兵部队，基本就是保护这些人的存在。
会议至此结束，整个游击共和国也进入全面备战与全民总动员的状态。
之所以动员的下限是十三岁，那是因为孩子们清一色的加入了列宁少先队，俄国人身体发育较早，十一岁的孩子已经能够拿起武器了。再说了，列宁游击队建立伊始，就是效仿沙俄童军，这是一支真正经历过战火的队伍。
而那些妇女，大部分是从城市而来的。她们年轻时正直沙俄灭亡于外国干涉之乱世，接触过枪械、知道枪械怎么样，再正常不过。这一次，她们再不用带着细软逃进森林中的避难所，而是拿起武器，捍卫这来之不易的被千万敌人包围下的和平。
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