事，就是如何论功行赏，韩信手中很多士卒，严格意思上并不是‘秦卒’，也不是朝廷征发的。
但这些人又的的确确在平定关东的战事中，斩立了军功，也的确该行以功赏，只是按军爵制，大秦要给出的钱粮太多了。
他并不愿意。
也实在不想拿出来。
大秦国府中刚刚有钱，就这么一下又拿出去，实在让扶苏有些心疼。
因而扶苏想取个巧。
这部分未登录在册的士卒，不以战功封赏，而是以《盗律》中的捕盗去论功。
如此一来。
朝堂给出的钱粮会少不少。
同时，借助此法，削弱韩信在军中的威望，同时打散关东、北原、南海旧有的军队格局。
继而保障扶苏对军权的控制。
对于扶苏的想法，嵇恒摇摇头，颇为哭笑不得，他本以为扶苏会对军队作出神什么建设性的改动，结果只是零敲碎打。
与其如此。
又何必扣扣搜搜？
归根到底。
扶苏现在是茫然的，并不知该如何该，也没有具体的方向，因而只能去做这些零碎的改变。
但这明显是不对的。
改革，为的是将天下引向一条更为康健的大路，而不是在一条胡同里面打转。
他放下信函，淡淡道：“扶苏，对天下的理解不够，对天下的认识也不足。”
一旁。
嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的树书信，很疑惑自己的父皇给夫子写了什么，为何会遭到夫子这么低的看法？
胡亥撇撇嘴。
他倒是对此习以为常。
这是扶苏一直以来的问题，目光太局限，看问题太浅，思考的层次也不足。
当然。
这主要看跟谁比。
跟嵇恒这么怪胎，那是没可比性，但相较过去已好不少了，至少会主动谋求改变。
片刻后。
嬴斯年问道：“夫子，我父皇书信中如何说的？为何夫子会如此的贬低？”
嵇恒瞥了眼嬴斯年，又收回了目光，他知道扶苏的想法，就是让嬴斯年代为传话罢了。
他缓缓道：“扶苏的理解没错，不过这应该不是扶苏的理解，而是当年始皇告诉给他的。”
“天下之重，重在四事。”
“枪杆子。”
“刀把子。”
“钱
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