徐州会战结束之后，日军也试图将兵锋推进至豫省境内，从侧翼完成对山城的包围。只是日军也没想到，花园口黄河决堤，瞬间制造出一个广阔的黄泛区。
甚至早前围剿追击国军主力的日军，也被突如其来的黄河水冲的七零八落。因洪水形成的黄泛区，也令日军引以为豪的机械化部队，彻底失去了用武之地。
未能完成战略目标的日军，随即将目光转向国民政府迁至的武汉境内，集结重兵试图在武汉战场，同国军的主力部队再决高下，并寄望于能借助逼近国民政府签定投降协议。
很可惜的是，已经在金陵吃过一次亏的国民政府，一边集结重兵在武汉境内及其周边跟日军决战，一边也抓紧时间搬迁建在武汉境内的各大工厂，保留抗战元气。
为打赢这场有可能关系两国战事结果的战役，日军在徐州周边的军事行动，也只能暂时告一段落。前线兵锋推进至毫州城，便转攻为守试图重新寻找作战机会。
得知毫州城竟然被新四军的一支部队攻陷，驻防在宿州及淮北等地的日军，多少还是显得有些震惊。最令日军意外的，还是第五战区竟然敢派兵收复失地。
被白崇喜派遣来的一个桂军主力师，从后方驻地出发不久，便被日军的谍报部门所知晓。原本准备派兵重新收复毫州城的日军，也不得不暂停进军，重新考虑是否进兵毫州城。
做为距离毫州城最近的涡城守备官，无疑是最积极的主战派。用这位守备官的话说，对这些敢于反击的国军主力，必须给予最坚决的反击，震慑住其它的抗战部队。
如果这次日军无动于衷，那么国军跟其余抗战部队，就很有可能得寸进尺，在徐州周边掀起一轮收复失地的攻势。真这样的话，他们这些守城部队将变得更被动。
位于宿州城的日军守备司令部内，也为此展开了守备官作战会议，针对此事展开讨论及分析。一些守备官主战，可有些守备官觉得保持原状也无不可。
不愿派兵支援的守备官，给出的理由是：“目前我们各城的守备部队数量极其有限，一旦抽调部队前往毫州境内作战，前期维稳及治理工作，就很有可能全功尽弃。
为避免此类情况发生，应该暂时放弃毫州城，将兵力收缩至涡城一线。待武汉会战结束，其余参战部队陆续归建，兵力充沛的情况下，再对毫州城展开进攻！”
主战一方给出的理由也很充足，主和一方给出的理由也很实际。讨论半天，关于究竟出不出兵，依旧没有结果。这也
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