以大明帝国临时军管会的名义，要求民众保护好自己的一切财产。大明军队有充足的后勤保障，大军所至，不会向当地居民强征一颗谷、一分钱。民众一定要守护好自己的财产和粮食，严防清军溃兵抢劫。一旦遭遇清军溃兵抢劫，请民众不要反抗，保护好自己的生命。同时记下对方的番号、军衔，待明军来了，有专门的部队统计这一切，之后为受害百姓做主。
传单郑重宣告：所有从你们当地经过的清军溃军，他们的目的都是关中，而他们最终归宿，都将是大明军队的俘虏。他们对沿途百姓的每一次骚扰，几天后都将受到惩罚，而你们，将是见证人。
此外，连同传单一块儿扔下去的，还有无数面大明国旗。传单里说，如果愿意，任何人都可以将这些大明旗帜挂到任何他们想挂的地方。
……
北清的统治机器，那些平时的特权机关、暴力机关，此时都已经是自顾不暇了。江淮各地发生的一起起百姓清算官府事件，他们也都有所耳闻。他们现在最害怕的，就是相同的命运降临到自己头上。一个不得人心的政权，它所依赖维持统治的就是军队。而那些官府、警察机构，尽管它们平时最是嚣张跋扈，尽管它们平时如食人猛兽一般令人畏惧，但是一旦支撑政权的军队倒了，它们的脆弱立刻就会显露出来，立刻就会成为愤怒的民众最先清算的对象。
恐惧，促使各地的官僚机器联合起来，以求自保。
一般都是一个地方的警察们充当保镖，护送着整个县、或者整个乡的官僚特权机构撤离。乡间土路上到处都是这样的队伍：长长的驴车骡车队伍慢慢行进，大车上除了大小箱子，就是大腹便便、脑满肠肥、失魂落魄的官僚，还有哭哭啼啼的、数量几倍于他们的女眷们。
车队的两边，是那些满脸横肉、提着长枪短炮的警察们。这些警察们也大都是大腹便便、脑满肠肥，完全找不出一个体型正常的。即使是二十几岁、刚穿上制服不久的年轻警察，也都是吃的跟猪一样。
这些披着一身“虎皮”、平时作威作福、恨不得生吃活人的人，现在在车队两边充当大官们的保镖，走的也是头冒虚汗、眼冒金星，脚底起泡。他们平时过着山珍海味、吃喝嫖赌的生活，身子早就被酒色掏空了，哪受过这份儿罪。但是没办法，军队没了，他们这些人就是唯一的暴力机关了。
他们挎着沉重的盒子枪、步枪，一边喘着粗气走路，一边尽力拿出平时的威风来，恶狠狠地瞪着路两边人山人海的百姓们。
那些百姓
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