再次坐下的天雄开始真正的进入到了主题，对在场的所有人放言畅谈起他对以后的构想。
他还是从社会结构入手，先对行政系统着手谈了他的看法，现在的天使城说起来是精灵族所有，但在它建设的时候，半兽族也付出了很大的劳动，而且现在这里已经是以精灵族为主导的三族并存局面，他们做出的任何决定都不是再单单针对一个族群的决定，而是会影响到三各族群，那样的话，从公平角度出发，各族都应该有他们的代言人，他们的声音应该能够传达到作为管理者的最高层，那就需要组建一个政治机构。
女王对天雄提出的这个意见非常感兴趣，其他人也是这样，因为现在这里确实是这样的情况，对于从内心都认同平等的精灵族人来说，他们都同意天雄的这个意见，于是纷纷问天雄这样的一个机构应该叫什么。
天雄想都没有想就说到：“应该叫议会！”于是这个议会就这么成立了起来，暂时由在场的人员组成，女王成为众议长，负责重大争论问题的裁决。
天雄接着说到了行政管理部门的建立，以后他想要建立许多负责具体事务的管理部门，使目前这里的各种事务都有具体的管理部门来负责，明确责任，就不会再出现目前很多事情没有人管，没有人过问，或者乱管的情况。
大家也对这个意见表示同意，因为他们已经听天雄以前讲过这方面的事情，接受起来很快，现在这里真正建立起来部门的只有一个移民处，还没有建立其他任何行政部门，天雄引导着大家讨论了目前最需建立的部门，最后决定以后再建立的部门全部以部为单位，逐步的完善起来。
根据大家的提议，最先建立起的是储备部，负责目前族内的各种储备物资的管理、收存、发放，至于负责人大家一致还是让格瑞姆担任，格瑞姆欣然同意，但也提出遇到合适人选的时候要把他替换下来。
第二个是建立起人事部，现在各族族人不断的增加，除了人类族民外，现在没有人能说清楚到底各族都有多少人，连女王也不知道现在族内的精灵族人有多少，就更别指望连大数都不识几个的雷烈会说清楚他们半兽族人的数量了，所以建立人事部也是当务之急，对现有的人口进行统计，统一建立起户籍管理，商量的结果是这个职务还由凯斯提娜担任，原来的移民处作为人事部下设的一个部门继续存在，凯斯提娜激动的手足无措，但还是接受了大家的委任，但她要把梅丽莎给要了过去给她帮忙，梅丽莎也表示愿意，但天雄却否决了她的提议，因为天雄说梅丽莎还有
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