百姓也高兴，根本没有撕毁盟约的理由。去年和今年天申节金主多次派遣使者前来祝贺，两国关系友好，没有半点嫌隙，可见金主没有撕毁盟约之意。况且金主得位不正，又继位不久，内忧尚未平息，此时当以稳定为先，发动任何战争都非明智之举。故而，臣以为金主十年之内绝不会发动战争。”
稍作停顿，而后道：“金国扩建燕京，以臣之见，当是为迁都做准备。”
不等赵构发问，秦桧接道：“金国发迹于白山黑水，几乎所有宗室和其他贵族，都聚集在金国上京，而金主得位不正，必被宗室和贵族中拥护前朝君主之人所记恨，他不可能将所有反对他的人全部杀完，纵使全都杀了，肯定也会有些遗漏，一旦某一天金主再有出格言行，或是天灾降临，上京臣民睹物思人，只要有人登高一呼，金主怎么得来的皇位，也会怎么失去。以臣之见，金主要避免日后的这个麻烦，最简单的办法不若迁都，把都城从白山黑水之间迁出来，而燕京不是太靠北，也不算太靠南，金主真要迁都，此地最合适。而迁都还有一个好处，那便是可以轻松分辨出来哪些人拱卫新朝，哪些人还在守着旧朝，而后该贬罢的贬罢，该擢升的就擢升，若金主极端一些，等迁都之后，也可一把火烧掉旧都，断掉旧臣的念想，他的统治就能更加稳固。”
等秦桧分析完，赵构叹道：“爱卿此论也有道理。”
杨存中却道：“秦相认为金主营建燕京是为迁都，那可想过金国迁都燕京之后，他们和大宋之间的距离更近，金贼占据大宋百州土地，还一直对大宋有觊觎之心，待他们迁都燕京，贪念恐怕更甚从前，用不了多久，金贼肯定会撕毁盟约，挥军南下，到时候还是不可避免一战，当早做提防，早做准备。”
“杨爱卿所言，不无道理，金人历来贼心不改，淮河一线的防务不可因盟约而偏废。”赵构微微点头，接着说道：“余爱卿，金人营造燕京之事，若有消息，即刻来报。淮河防线和长江江防也得巩固，以防金人忽然南侵。”
余尧弼道：“臣明白，燕京城里一直都有我们的人在盯着，有消息他们会送来。”
稍作停顿，马上又道：“淮河防线和长江江防，松懈已久，几乎废弛，要想短时间内重建，需要一大笔钱。”
赵构道：“该花的钱就得花，防务不可松懈。秦爱卿，粮饷之事爱卿费心了。”
秦桧道：“皇上，各军每年的粮饷都是照例足额拨付，未从短缺，供养军队完全没有问题，不需要再额外拨付钱粮。眼下百废待兴，到
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