一个多月后，绍兴二十四年六月，一条政令传出临安城，飞赴军州各府。
政令明确，除稻米、小麦、铜钱和铁之外，一切物产如数缴纳赋税后，皆可对外贸易。
随同这个政令，还有两个小道消息先后从临安传向各地。
第一个消息是签书枢密院事兼参知政事史才被免职，御史中丞魏师逊取而代之。第二个消息是前年出海的远洋回易船队回来了，前队已到琼州，不日即到广州。
等这些消息传到千里之外的兴化军莆田县，已经到了七月。
临安朝局有何变化，杨丛义并不是很关心，他只是一个小小的军州通判，不管怎么变，对远在沿海的他，都不会有太大影响，因为他早已远离政争中心临安城，不碍眼，就不会招人嫉恨。
朝廷取消一些物品对外贸易的限制，倒是让他很高兴，尽管比他上书时间晚了好几个月，尽管没有另设一司专营，至少皇上还是参考了他的建议。
通过这一件小事，他也明白了，大势不可逆，就不要去直面硬抗，得从侧面着手，要从一点点小事开始，能改一点是一点，积少成多，终有一天可以悄无声息的撼动大局。
既然朝廷已经下令放开外贸限制，允许商贾对外贸易，兴化军处于泉州与福州之间，海岸线不短，港湾也不少，那就有条件发展海运，发展海外贸易，如今知军大人不管事，他这个通判便大有可为。
于是通判衙门连下三条政令，一是修整拓宽兴化军辖内官道，二是营建附带仓库的大型港口，三是严厉打击辖内盘踞山头的匪盗。
修整官道、打击匪盗都算是常规事项，对各州各府来说都是必做之事，征调民夫徭役都有律法可依，唯独营建港口难以推行。
因为营建港口不是兴化军这等地方官府的职责，没有朝廷的政令和律法支撑，别说征调民夫，就连一众地方小吏都不愿出力，在他们看来通判大人就是瞎折腾，况且通判三年一任，换个新官，政令一变，花的什么功夫都是白费，是以他们能推就推，不是说没人，就是说不会。
杨丛义拿一众小吏也没什么好办法，逼迫不成，难道还能杀他们不成？
毕竟主政地方的经验不足，他没心思跟一帮小吏斗，也不想跟他们斗，徒增烦闷而已。
幸好他最近几个月跟赋闲在家的孟大人往来频繁，一有难事难以想出好办法，便会去向孟大人请教。
但对营建港口之事，孟大人却表示爱莫能助，因他没有这样的经验，也
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