”当领导的，这么多领导点头了，这事一定就成了。
1月27日，上海市长吴铁城令市公安局取消上海各界抗日救国会。但村井仓松坚持非下令将凡是有抗日字样的各种团体一律解散不可。
然而，蓄意在上海制造事端的日本帝国主义，并不以华方全部接受其无理要求为满足，28日，日本第1遣外舰队司令官盐泽幸一又发出新的通牒：
“目下上海租界内外人心动摇，形势不稳，时刻恶化，工部局已经宣布戒严，而各国军队亦已严密戒备。帝国海军鉴于闸北一带日侨众多，为维持治安计，拟派出兵力以负保安之责。本司令希望华国应将闸北方面所有华国军队及其敌对设施从速撤退。”
随后，还没等华方答复，日本的海军陆战队就于1月28日23时30分，向闸北华国驻军阵地发起猛烈进攻。日本人蓄意制造的“一·二八”事变，在日军不宣而战的情况下爆发了。
“一•二八”事变爆发时，驻守在淞沪地区的华国军队，是蒋光鼐、蔡廷锴统率的国民革命军第19路军，但实际上灵魂人物则是京沪卫戍司令陈铭枢。
19路军的前身是北伐时期的国民革命军第4军第10师，在北伐战争中曾与红党并肩作战，立下了赫赫战功。其本身虽为粤系部队，但却是一支爱国思想强烈的部队。19路军总指挥为蒋光鼐，军长蔡廷锴，全军共有60、61、78三个师总计3.3万人。
调防京沪后，第19路军因为不是嫡系而备受蒋J石排挤，甚至已经两个月没有领到粮饷。不过深受上海抗日救亡运动的影响的将士们，依然坚定的抱有抗击日本侵略军的决心。
南京政府对于19路军坚定的抗日决心很担心，生怕他们行动过激给日军以动武的借口。第二日，军政部长何应钦下令19路军必须在五日内从上海换防。在此同时也开始对上海周边的非租借区发布戒严令，并构筑防御工事预防意外发生。
随后，蒋J石又委托何应钦亲自劝说蒋光鼐避免开战，由国府通过外交途径解决。并提到上海是经济中心，为保存国力起见，必须要忍辱负重。同时又调宪兵第6团接替上海第19路军防务。
上海宪兵司令谷正伦接到电今后，立即派宪兵第6团于1月28日赶到上海闸北接替第19路军第78师翁照垣旅之防务，但未待防务交接完毕，日军即于当晚发动事变。第19路军奋起抗击，淞沪抗战开始。
23时30分，日本海军上海陆战队1000余人，以20余辆装甲车
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