以转换思路，叶家求的是经济利益多过政治利益，若是给了他足够的经济利益，那么在政治利益上便会让步。”
“你的意思是？”宋文迪伸手弹掉了小半截烟灰，语气变得凝重起来。
方志诚轻声道：“改造南苑老街必然要调整领导班子成员，除开行政部门之外，以政府的名义再另行注册公司。行政部门主要负责南苑老街的行政管理，而公司依旧是政府控股，但以外聘的形式，交给叶家的专业运营团队来全权负责。”
宋文迪琢磨片刻，淡淡笑道：“没想到你小子脑袋转得到挺快，这倒是一个不错的方法。回头你写一个详细点的方案，届时我再让有关部门审议一下，估算方案的可行性。”
方志诚的这个想法，是最近在党校学习时，阅读一篇关于新国经济的文章得到的启示。新国作为亚洲四小龙之一，其经济形态也是目前国内学习主要学习的对象之一。新国政府控股公司分为两个层面，其一政府直接全资拥有的公司，其二政府全资公司控股的大型集团。
无论哪种形式，政府的监管都是比较宽松的，主要负责对所属控股公司董事和总裁的任免，公司改组，股本结构的调整，重大贷款的控制及重大项目的投资决策等，从不干预所属控股公司的具体经营与管理。
回家之后，方志诚一宿未睡，查阅了很多资料，然后完成了一篇《南苑老街改造方案（讨论稿）》。这篇讨论稿字数达五千字，其中引入不少新国政府在对国有企业的管理方式的先进经验。立论点在于，能否用新国对国有企业的管理方式，来整合南苑老街的各种资源，推动整个区域的城市化与商业化进程。
论地域面积，新国的大小与云海大小相仿，不及银州市区面积的四分之一，能拥有如此强大的经济实力，完全是开放体制的优势。
若是银州能放开思维，在南苑老街的改造规划上，宽容度更大一点，完全可以拥有另外一番的作为。
按照方志诚的构想，政府全资注册南苑投资发展有限公司，然后以公司的名义，对外进行招商引资，充分挖掘南苑各种资源，比如旅游、土地、人口等，而政府主要在行政上给予辅助，只在经济指标上作要求，并在工商、人事招聘上开辟绿色通道，不干涉任何实际性的运作。这种全方位面向市场化的体制，方志诚很有信心，必能为南苑引入新鲜的血液。
宋文迪翻阅完讨论稿之后，随即便召开常委会，讨论旧城新建计划中关于南苑老街改造的问题，同时将方志诚连夜写好的稿件多打印了
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