柳云山的问题可以说是一种考察，因为他一直把周涛当成是接班人来培养，一个成功的领导者，不仅需要具备足够的军事才能，对于城区人员的安置问题也必须处理妥当，方方面面都要平衡。
周涛则陷入了思索。
云溪市的局面虽然暂时稳定了下来，可是城中的物资依然十分紧张，光是为了养活城市中将近百万人口的居民，已经差点把军方拖垮，如果这种时候再大规模容纳灾民的话，不仅无法保障云溪市的利益，就连那些灾民也无法受到妥善安置。
周涛思索了很久，才说，“我看不如这样吧，先不要这些灾民入城，在城防区附近安置一块地给他们，我们可以免费提供水和粮食种子，让他们自给自足，另一方面，我们的军方可以向他们提供一定的军事援助，一旦有异兽攻击灾民的话，我们可以随时出手。”
柳云山这才点点头，说道，“这个办法不错，只要这些灾民稳定下来，凭他们的生产力，除了自给自足之外，应该能产生部分剩余价值，我们可以用军事援助换取他们的生活物资。”
林元喜道，“那好，我这就把命令发布下去！”不等他离开，柳云山又叫住林员说，“先等等，你可以在这几千个灾民中挑选一些体力比较强壮，天赋较高的家伙，问问他们愿不愿意加入我们的军队。”
连续几次大规模的攻城事件，已经导致云溪市兵源不足，柳云山目前还面临补充兵源的问题，而不停地吸纳灾民，便是他补充兵源的办法。
当然了，这么做的弊端就是前期需要输送大量的物资给灾民，而云溪市的物资本就不充裕，所以城内的人个个都只能勒紧裤腰带过日子，因此军队的选拔标准十分严格，只会挑选一些比较有天赋的人加入。
林元立刻说道，“放心吧首长，我已经从那些人当中挑选了一百个战力比较出众的人，这些人将会获得进入城市的机会，我会让专人对他们进行训练。”
“嗯！”柳云山很满意地点了点头，不忘提醒道，“你下去之后，最好先把这些灾民的来历搞清楚，确定他们的确是附近城市逃难过来的，现在是紧要关头，一定不能让不明不白的家伙混进我们的城市。”
“是！”林元毕恭毕敬地行了个军力，一通小跑离开。
直到林元走远后，柳云山才对周涛说，“接下来我会专注于城内的事务，军队的指挥权暂时交到你手上，有没有问题？”
周涛立刻绷紧身体道，“没问题，不过首长，我太年轻了，恐怕很难胜任接
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