述二人中权衡决定。萧瑒本是晋王妃萧氏之弟，此前杨坚已经答应将兰陵公主许配给萧瑒，后又变卦，许给了柳述。柳述于是与晋王杨广交恶。
高颎下台之后，包括吴州总管宇文弥、刑部尚书薛胄、民部尚书斛律孝卿、柱国李彻都因党附高颎而被治罪，而柳述则被提拔为兵部尚书，参掌朝廷机密，成为事实上的宰相，也成了太子杨勇一党的领头羊。
柳述很清楚，杨坚把他立起来不是让他做第二个高颎的，而是让他来平衡越来越强大的晋王势力。因此明面上柳述从不与杨广有好感，每次必带着亲杨勇的一党和杨广斗争。双方关系不断恶化，已经到了如寇仇的地步。
当然柳述也不是傻子，现在杨勇虽然是太子，但杨广的优势要比杨勇大得多。一旦杨广登基，自己不会有什么好下场。所以为了自己未来的命运，柳述在帮着杨勇对抗杨广的斗争上不遗余力。当然，柳述也不会在一根绳子上吊死，他的新目标则是备受杨坚夫妻宠爱的汉王杨谅。
这日，杨坚在仁寿宫内拿着杨素、苏威等人拟得作战计划，在考虑着以什么名义安排杨广。忽然对着在一旁侍候的柳述问道：“业隆，看了内史省的奏报，对于此次突厥步迦可汗的入侵，你有什么看法。”
柳述一愣，忙说道：“此乃宰相间的事务，非述可以置喙的。”
“业隆不必拘束，你乃兵部尚书，又参掌军机，自然有资格对我大隋的军事部署发表意见。况且现在没有外人，你我翁婿二人，自无不可言之事。”
柳述为人明慧机敏，有才干智略，听到杨坚的话，心想这正是阻止杨广领军的好机会，也不推辞便说道：“禀圣人，突厥所长，惟恃骑射，见利即前，知难便走，风驰电卷，不恒其陈。以弓矢为爪牙，以甲胄为常服，队不列行，营无定所。逐水草为居室，以羊马为军粮，胜止求财，败无惭色。无警夜巡昼之劳，无构垒馈粮之费。我大军一出，必破突厥。步迦可汗自西向东，攻我大隋，我大隋只需稳守边界，消耗突厥人实力。待其力竭，四面出击，突厥必无所恃也。
不过内史省的安排也有不妥。按照惯例，大军当由汉王为元帅，总领诸军，同时选一宰辅辅之。可令幽州总管燕荣、凉州总管元褒二人各将其部，抵御突厥。尚书左仆射杨素统领大军多年，素来能战，威震北疆，可领军出灵武。而上柱国史万岁临阵对敌，应变无方，高越原一战，令步迦可汗胆寒，可领军出马邑。”
杨坚点点头，没有说话。
柳述心内一阵忐忑，
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