虽然天子来到淮南，可朝廷的政令，出了江都城，基本便不管用了。朝廷政令的执行，基本上要靠军队来解决，而旁的地方，已经没什么官军了。
杜伏威率军东进，一路逼近江都，屯兵瓜步山（今江苏省六合区东南瓜埠山）。而李子通也从海陵出击，离着江都城只有五十里。
两人皆作出了威胁江都的态势。
这可吓坏了江都城中的众人。自雁门之变后，虽然天下有了翻天覆地的变化，四面也尽是反贼，但还是第一次有人包围天子行在。
杨广又急又怒，还有一丝惊恐。当初在雁门的惊慌无力感一起涌上心头，让他倍感煎熬。
当初有黄明远救驾，可现在还有谁。
这时候一直擅权的虞世基也没了办法。虞世基本身是个政客加文人，从未领过军务，动嘴皮子的事他没问题，可真刀真枪上来，那可难为他了。
而朝廷里的官员，这些年来，不知道换了多少岔，现在能留在朝堂里的，都是极其听话的或者是虞世基的党羽。让他们附和天子或者是虞世基没问题，让他们有实质性的解决方案，想都别想。
最后还是裴矩建议，派遣禁军去平乱。
二贼逼近江都，自是不能如其愿，甚至不能让他们兵临城下，否则天子的威望全完了。当初是突厥人，又是设计埋伏，还可以理解；现在是盗匪，一群乌合之众，真让他们打到江都，还要不要脸。
因此务必在江都城外围挡住二贼。
至于淮南的军队是不要指望了，毕竟淮南糜烂这么久，各军或残或丧，几乎没什么可用的。
杨广也没办法，禁军就禁军吧，总不能真让这群盗匪撕了他的脸皮。
于是以来护儿为主帅，率领水师和沈光、麦孟才两部，向东阻挡李子通部；左天成为副将，率领本部和淮南的陈棱部，向西阻挡杜伏威部。
现在骁果禁军的战力也不如从前了。因为要返回关中，各部人心惶惶，军心散漫。如宇文协、元礼等部几乎已经乱了起来。也就是沈光、麦孟才、左天成三部，江淮士兵数量多，部队战斗力还算完整。
其实无论是来护儿还是左天成、沈光，都是极其忠于杨广的，而且来护儿、沈光等人都是南方人，也乐见定都丹阳。
没了这几部，杨广身边的可用力量大减。
不过杨广并未看出不妥，反而因为杜伏威、李子通之事，下令加快迁都。到了丹阳，有长江之险，就不会再出现盗贼逼近都城的事了。
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