主父偃者，齐临菑人也。学长短纵横之术，晚乃学易、春秋、百家言。游齐诸生间，莫能厚遇也。齐诸儒生相与排摈，不容於齐。家贫，假贷无所得，乃北游燕、赵、中山，皆莫能厚遇，为客甚困。
——《史记•平津侯主父列传第五十二》
“主父偃，照你的意思，我大汉应该在边关常备兵马？”刘彻皱着眉头问道。
“正是！”主父偃跪坐于前席回答道，此刻的宣室殿仅他们君臣二人。
“匈奴自去岁以来，数度盗边，与我大汉已成不两立之势。而朝鲜属国一贯行迹诡异，一旦与匈奴联手，为祸更甚。且以臣之见，此地虽名为汉土，实则为无主之地，其地处荒凉，我大汉之民皆畏其寒，一旦兵戈起，谁人守之？莫不是要我堂堂****要以边地属之朝鲜小国？故而，臣请置辽东沧海郡，以辽东城为中心，迁十万之民以实边。”主父偃指着天下形势图侃侃而谈，“而朔方地肥饶，外阻河，蒙恬凭之北逐匈奴，省转输戍漕，故而宜于此处再立一城，另迁十万之民。”
“辽东，朔方……”刘彻的眼睛落到了案前的玻璃腾龙上面，他略微一想，便道，“爱卿说得对。既然如此，需派一有力之人负责此事。”
“臣不才，愿为陛下赴辽东一行。”听到皇帝允了自己的进言之后，主父偃立刻说道。虽然请置辽东沧海郡是他亲口提出，但是以他的性格却不是愿意长途跋涉前往那边远之地的人，所图者，唯这玻璃二字。
主父偃少贫，习长短纵横之数，又学《易》、《春秋》及诸子学说，因其为人不随，难得诸儒生相容，遂去齐游学燕、赵、中山诸国。但是由于其主张不随诸侯意，故不得用，游学四十年，身不得遂。这番经历使得他在功成名就之后嗜财如命，待人极为傲慢无理，人谓之“偃太横”，而他却不以为意，反回应道“丈夫生不五鼎食，死即五鼎烹，吾日暮途远，故倒行逆施之。”对于他的这一行径，刘彻虽有耳闻，却不以为意，私德有亏，并不妨碍他重用，毕竟当年高祖无视陈平盗嫂而重用之，方有后来的曲逆侯灭诸吕，迎文帝。所以，对于主父偃这个权利欲极大的人忽然主动请缨到辽东，刘彻只是了然一笑，便当场应允了。
“辽东城乃自行建成，远离朝廷久矣，爱卿抵达之后，可善加管理，短则一年，长则三年，必有后来者替卿行政。”刘彻应允之后，又说道。
“臣遵旨！”主父偃磕头承命。
“爱卿也不必急着出宫，你这一走，经年方回，最后去见见
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