“前些日子节帅上章，铁路修到河州之后，要一路修到黑水城去。并且要升黑水城为居延县，增加驻军，以窥西域，兵临高昌国。以朝廷财力，铁路修到黑水城的物资供应不难，河曲路又有人力，此事易办。节帅手中三万兵，便连败契丹、党项，拓地千里。现在手握十六万大军，全部整训完毕，威加西域也不让人意外。只是有一桩，契丹未灭，幽云未复，兴灵依然在党项手中。此时不全力对付契丹和党项，而兵临万里之遥的西域，圣上和宰相着实难解。”
杜中宵想了想，道：“如此做有几条理由，我一一讲给舍人听，回复朝廷。其一，前一战虽然败了契丹和党项，却未伤他们筋骨，不容小觑。要对党项进行灭国之战，非有数十万大军不可。上次他们吃了一次亏，这几个月全力铸炮，筑坚城而守。等到河曲路的兵马整训完毕，党项山河关一带的长城也就建好了。依托坚城，又有火炮，攻城可不是容易的事。南边的镇戎军也是一样，等到新军编成，军中的火炮火枪齐全，灵州也就是现在样子了。所以要对党项开战，朝廷非要准备几年不可。对党项尤如此，更何况是更强的契丹呢。党项倾国之后不过三五十万，战兵不足二十万，契丹却可轻松集结百万兵，精锐战兵数十万。除非全国兵马都整训一遍，灭了党项之后，才能够对契丹用兵。不然，就有风险。大宋对党项和契丹有绝对优势的时候，何必行险呢？”
“西域则不同。地方虽然广大，人口却只是聚集在几个绿州，人户并不多。人不多，兵马自然也就不多。便如高昌国，有一两万兵马，便足可压服。铁路修到了黑水城后，驻扎两三万兵，即使本朝无意于西域诸国，诸国必然防我。与其他防我，不如让他不敢防，以使商路通畅。”
“其三，高昌本汉地，没唐之故土。天下混一，岂能舍此不顾？回鹘未西迁之前，那里本来多是汉人，人人心怀故土。回鹘西来，虽然汉人不似以前那么多，还是占多数的。现在的高昌国，早已经不是从前的高昌国了，其人多自称为西州。高昌国的百姓、大臣和王室，俱是汉人大族。现在的西州，王室大臣多是回鹘人。朝廷入高昌，可谓吊民伐罪，拯救厮民。”
“其四，自顺化渡一战，朝廷建河曲路，人人皆知。数月已经过去了，不见高昌回鹘使节，不见他们向朝廷称臣。无非原来向契丹称臣，现在坐观成败。还有一点，其境内百姓多为汉人，远隔万里也就罢了，朝廷到了黑水城，黑鹘人岂能安卧？朝廷兵威不到，他们怕汉人百姓有异心，只会加倍欺压提防。”
“最后一点
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