州和德州，对契丹并无大的威胁，不致引起国战，想来能守得住。”
此事韩琦回京之前已经安排好，并没了大的争议。议了几句，便就不再说，让枢密院回去之后拟个计划出来。怎么出兵，怎么防守，河东路怎么配合，诸如此类。
说过了契丹事务，赵祯看着众人道：“自五年前杜太尉北上救唐龙镇，拓地数千里而有河曲路，又恢复西域，实在是前所未有之事。去年兴兵三十余万，灭党项，西与西域联成一体，再现汉唐之势。这几次战事，河曲路兵马所向无敌，甚合朝廷心意。这些年，朝廷一直想按照河曲路兵马兵制，重训禁军，奈何结果有些不如人意。今杜中宵为枢密使，朕有意重整禁军，众卿以为如何？”
大家不说话，一起看着杜中宵。
杜中宵捧笏道：“陛下责臣以此事，臣必肝脑涂地！此是国家大事，必须众大臣配合，内外都没有阻隔之论，才可以寄望功成。期以三年，当有所成。”
杜中宵说完，赵祯转头，看着文彦博。
文彦博道：“此是国家大事，中书自该支持。但有事务，枢密院行文中书即可。”
赵祯点了点头：“自立国以来，平定北汉，本朝与北虏作战，多无胜绩。直至河曲路兵马先败契丹再败党项，才别开局面。自今日起，枢密院拟定方略，改革军制，期以三年，望到时得以功成。”
说到这里，赵祯对杜中宵道：“今日大臣都在崇政殿，怎么改军制，太尉可以约略说上一说，众臣心中有数。后面改时，才会少些阻碍。”
杜中宵略想了想，道：“天下军兵，分为两种，一是禁军，二是厢军。其余乡兵、弓箭手之类，以后只做差役，归于地方主官管辖，不再入三衙和枢密院。厢兵用于维持地方治安，除非常时期，不再用于对外作战。厢兵该如何，当枢密院与中书商议，以后再详议。今日说的，全是关于禁军。”
说到这里，杜中宵悄悄看了看面前的笏板。笏板用来记事，虽不常用，面君时的重要事项，还是会在上面提纲挈领写几句。兵制改革的关键，杜中宵也把关键点记在了笏板上，生怕遗忘。
“暂不管以前的军制，此次要改，当要大改。军中事务，窃以为可以分为以下几个方面。军令、军政、动员、后勤、情报、军法、赏功，军中事务，大约不出此七项。禁军事务，分在枢密院和三衙，便依此七项，各司其职。互有职守，不得逾越。”
这是第一次杜中宵真正阐述自己对军事的理解，几位大臣仔细思索，都没
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