舰队只是保护本国商船的安全而已，没有介入美国内战的意图。就联邦舰队在公海突袭北满州舰队的事，果兴阿也向蒲安臣提出了严正的抗议，要求联邦政府赔款道歉，并保证不会再有类似事件发生。
巨大的利益刺激下，果兴阿、皮润民等人的眼睛早就红了，只要能让美国的内战打下去，果兴阿丝毫不介意派兵参战。果兴阿有一个完美的设想，如果美国内战的规模能够进一步扩大，并且持续超过十年，北满州的高楼大厦绝对能在美国的废墟上建起来。为了这个梦想，果兴阿当然要不断的向美国倾注杀人的武器，哪里会因为什么邦交、抗议，而停止他的淘金之旅。
蒲安臣确定奕欣真的没办法之后，亲自北上长春，想和果兴阿聊一聊，不过接见他的是邹德归，果兴阿根本就没见他。蒲安臣与邹德归的谈判也很尴尬，事前准备的政治、经济、武力威胁全都没用上，邹德归却给他开了一份长长的清单出来。
果兴阿要铁路，果兴阿要机器，果兴阿要资源，果兴阿要了一大堆的东西。来下最后通牒的蒲安臣，在开口之前先接到了邹德归的最后通牒。如北方联邦政府接受果兴阿的条件，北满州也将向联邦政府出售军火，如果拒绝，北满州政府除了大力支援南方邦联武器外，还将派出军官团亲赴美洲指导作战。蒲安臣也立即摆明了自己的态度，北满州政府必须无条件停止对美国的军火输送，并赔偿联邦政府在海战中的损失，否则联邦政府将正式对北满州及大清宣战。
当然两个人的叫嚣，都是痛快痛快嘴而已。果兴阿乐于起哄，但亲自下场还舍不得，联邦政府连邦联都没摆平，自然不能不远万里的来找果兴阿算账，所以叫嚣之后，还得用利益交换来解决问题。谈判的结果双方也都还满意，联邦政府要限制北满州向南方邦联供应军火的规模，北满州则需要联邦政府的工业援助，自然很容易达成共识。果兴阿也是不得不出卖一部分大客户的利益，南方转交给果兴阿的工业物资都抢回来的，不是偏科就是不全，对于迫切希望速成的果兴阿来说有点跟不上了。
谈判的结果很简单，联邦政府用工业技术和物资向北满州换取军火，同时北满州政府的商船和护卫舰不得进入美国领海。让果兴阿不卖军火，果兴阿是肯定不干的，所以联邦只能设置配送障碍。北满州的商船不能进入美国领海，军火便只能送到古巴等地，然后再由邦联的海军去转运回来。这样不仅减缓了邦联军火的供应速度，同时也让联邦海军有了袭击船队的机会。而且北满州的军火属实是先进，联邦政府有了这些
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