这种矛盾之中。
而接下来。
蓝田县县府内的各个官员，也是相继的说出自己的疑惑。
嬴城没有拒绝，事无巨细的将所有的疑问一一解答。
至少在蓝田县。
他相信在之后的施政之中，不会出现什么大的偏离。
在权力的构成之中。
永远存在一个恒古不变的问题。
上行下效！
儒家将上行下效转移在了君与民方向，上为官员，恩师，君王，下为百姓。
但是。
儒家完全忽略了上与下的关系。
礼记之中，却又以「下之事上也，不从其所令，从其所行。上好是物，下必有甚者矣。」来定义上下所属关系。
这上下关系原本就是权力的关系。
上位者与下位者的关系。
任何贪腐，权力失衡的根本均源自于上位者权力失衡后造成下位者权力失衡，进而产生了一系列的官员问题。
而现在。
他作为监国，便犹如立典范一般，在确定上行下效的
关系。
让官员动起来。
县丞坐在府衙里面捂不出三个屁。
郡守坐在府衙里面无非就是臆想天下。
中央朝廷官员蹲在咸阳城无非就是以己度天下。
而让一个皇帝呆在皇宫里面不过是一道带着枷锁的囚笼。
动起来。
全部动起来。
死寂般的沉潭，单靠一颗石子去搅动根本不可能成功，但延绵不绝的石子去搅动，再低沉的沉潭也得涌动起来。
现在的秦国，不需要安静的像是什么事情都没有的沉潭。
需要波涛汹涌，需要天翻地覆的变化来重新划分格局。
蓝田县府内的议事，开到了下午五点左右，酉时的时候，嬴城便离开了县府。
在县丞冯风的带领下，他前往了蓝田县最大的一处养蚕织布作坊。
远远看去。
只见一个矗立着烟囱的地方映入眼前，烟囱里面还冒着青烟。
「这里是蓝田县唯一一处家蚕养育之地。」冯风边走边介绍道：「就这一处蚕室，还是六年前少府在蓝田建立的三座蚕室唯一一个还在经营中的蚕室。」
「秦人不善养蚕，这是不可辩驳之事，即便是粮食富足之时，百姓也多穿丝麻之衣，所以在其他国的人看来，这犹如蛮
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