秦国五百五十六年的漫长发展之中，宗室的人数已经有百万之数，这股特殊的力量需要宗正府来治理。
可以说。
宗正府便是一个在朝廷下一个独立的处理少数人机构。
而倘若分氏族。
那么这些宗室力量，就全部分为良民了。
虽然大郑宫之内重臣们没有立刻提出反对的意见。
但是各个的心思也是异样了起来。
嬴城今日的奏事，所涉及的层次太大了，分氏族，兵解，废都，任何一件已经不是国策了，而是上升到万世策。
每一个制度，所产生的影响都非同凡响。
每一个制度，好处能说出一大堆，坏处也能说出一大堆。
到底行不行。
完全没有办法判定。
他们现在也不知道。
到底要不要推行。
“这废都之事，其实还是有点道理的。”冯世杰思绪飘动，因为他很清楚一点。
今日之议事。
如果他是三川郡的郡守，是没有资格参加进来的。
但是。
他是内史郡的郡守，却有资格参加进来。
这就是都城之便利。
如果要推行此法，他是极力反对的。
废话。
一旦废都，实行陪佑都制，朝廷随便将朝堂移动在其他郡，那他冯世杰就算是再有关系，也只是一个郡守。
哪里比得了现在，便是巡路使，巡域使见到他，那也是礼让三分，而他这个官职看似比九卿低，但实际上，就是九卿位。
哪怕以前内史只是县丞级，也是九卿位。
这就是都城主政官员好处。
这说什么也不能同意。
整个大郑宫众多重臣们心思各异。
始皇帝更是面无表情。
但嬴城。
却在此时长长的吸口气，不再看众多重臣，而是目光沉沉的看向始皇帝。
“其四，限制皇权！”
“臣不想在此做任何的赘述，只提四字，限制皇权，唯有限制皇权才是国家延续的保证。”
“臣，谏策完毕！”
说罢。
嬴城跪在地上，等待着领罚。
嘶！
却是嬴城话音未落。
李斯，冯去疾，王贲，蒙毅众人，直接呆滞了起来。
不可思议的瞅着
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