安静。
整个议事厅内所有人都沉默了下来。
脑海之中忍不住思索着‘地缘为政’四个字。
今日议事之主题。
超乎他们的想象。
不仅仅是关于库银解决之法。
更重要的是，这是要商议更大的决策。
或者说。
在嬴城这里。
已经思考好了决策。
现在。
只是在陈述。
因为他们都很清楚。
以嬴城如今的权势。
想要推行任何国策，除非始皇陛下亲自出面阻止，若不然，没有任何人能阻止得了嬴城。
“地缘为政！”
内史腾思衬，在深层次的解读嬴城所表述的意思，左右思量之后问道：“敢问监国，此政，要放权至何等地步？”
这是最核心的问题。
放眼整个议事厅内，所有官员均为中央官员。
此中意思，不言而喻。
如果不解嬴城所说为何意的话，更简单直白一点，其实便是中央要对地方郡县放权至何等程度。
因为所谓的一地一政，更直白来说，其实就是中央朝廷对地方官员放权。
但。
具体放权至何种程度，这是需要绝对划分并权衡清楚的。
从更广义上而言。
分封制其实也是郡县制，分封制也是地缘为政。
“军、法同令，政事分离！”嬴城道：“军事之事从于太尉府，政令官员不得干涉，同不干涉法政！”
“律法之事从于大律府，政令官员不得干涉，同不干涉军政。”
“政令之事从于九卿，军法官员不得干涉。”
“官员任免从于丞相府，军法官员不得干涉。”
“而在此基础上，郡守遵从于朝廷政令，可以以地缘施政，报于中央，县令遵从于朝廷政令，可以以地缘施政，报于郡中。”
安静。
再一次的安静。
所有人都在思考着嬴城所表述的意义。
甚至说。
这些话意义非凡且重大。
放权。
这是要进一步的放权。
大秦的朝廷很忙，日理万机也不为过。
县及县以上所有政务机构，所有的政事均由朝廷审核。
如果说某一地的县令不遵从朝廷政
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