天子刘洵为了整编所有水师兵力，首当其冲的一件事情便是整合、改良水师现有的装备，只有水师的装备全面升级、兵员全面提升之后，才能真正成为大汉海军！
眼下大汉水师之中主要装备了三种战舰：艨艟、斗舰、楼船。
艨艟是一种船体狭长的快速冲锋舟。整个船以牛皮包裹，两侧开出桨孔。可以迎着敌方弓弩射击高速突进。甲板上更设有三层城楼，士兵们在城楼掩体里发射强弩。这种速度快且装甲严密的快艇，专用于大战中冲击敌方船阵。经常好似陆战里的突袭轻骑，在敌方的防线里撕开口子。
一种是斗舰，正如其名字里的“斗”字，这款战舰的战斗力，也是十分彪悍。这种战舰长达三十余米、宽九米，吃水深两米，甲板上有高达七米的战棚城楼，不但速度飞快，装甲防护与战斗力也极强，还能发射强弩巨石等武器。无论近战还是远程火力，都是相当凶悍。
最后一种是楼船，早在春秋战国年间就诞生，秦始皇南征越族时，它更已是主战大杀器。发展到此时，性能也是突飞猛进。在此时的水军统帅，便是大名鼎鼎的楼船将军，这时的楼船通常已经有三层，不但装备有强弩，还有发射重型石弹的投石车。
寒冬之时，天子刘洵专门在宣室殿召见了楼船将军杨辅，将视察海军造船厂、相关工坊，以及整编各地水师的任务，全部交给了楼船将军杨辅。
虽然天子刘洵心中也有些担心，毕竟楼船将军杨辅也没有大海军的概念，而且只有率部征剿水贼的经验，但是眼下的确没有可用之人，也只能派出楼船将军杨辅前往了。
此时，楼船将军杨辅认真听着天子刘洵的吩咐，心中却是掀起了惊涛骇浪。
楼船将军杨辅万万没有想到，自己会突然被天子刘洵委以如此重要的任务，这几乎是将整个大汉的海上力量全部压在自己的肩膀上了！
天子刘洵将自己对大汉海军的期许，以及对海军舰船、兵力的规划全部描述了一遍，让楼船将军杨辅仔细记下，不可有一丝一毫的遗漏。
许久之后，楼船将军杨辅足足记下了六本题本，密密麻麻的数千字，将天子刘洵的所有规划都记录了下来。
“天家之规划旷古烁今，臣心中压力巨大，不过定然全力以赴，绝不会让天家失望的！”
次日，楼船将军杨辅带着数名随从，轻骑快马东出长安城，直奔东海郡而去。
在东海郡东平县，一座规模颇大的造船厂已经修建完毕，数百名百工和一千余
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