而且张鲁和刘备也不对付，刘毅觉得这里面有一些文章可以做。
刘璋在益州没有什么建树，他不但没有守好家业，反而败坏刘焉留下的大好局势，同时还杀了张鲁的母亲，引得张鲁同刘璋反目成仇。
同时也因为刘备的入主，张鲁自认为是刘备断了他掌控益州的路，把刘备也恨上了。
当然这时候的刘毅并不知道张鲁还有另一个身份，天师教传人，乃是张道陵孙子，五斗米教的师君，麾下有大批的信徒兼部曲。
即使如此，刘毅也想亲自去一趟汉中，一来为了说服张鲁，二来也可以实地考察一番汉中的情况。
当然去汉中需要在组好内阁，安排好上下议院以后才行。
上议院的议员选拔比下议院要快得多，毕竟皇室宗亲和世袭贵胄都很好区分，真假也比较容易分辨。
但是下议院的议员就比较麻烦，虽然没有真假的烦恼，但是涉及到权力的关系，所以各路牛鬼蛇神都钻出来，就连刘毅的后院也是不得安宁。
刘毅一回去，甄宓、曹静等都会缠着他，当然甄家进下议院是稳稳的，曹静则是为曹氏谋划，还有珍珠也来要一两个席位。
搞得刘毅最后都不敢回家，因为他回家就面对众人的请托，但是下议院的议员数量有些，他又不能把这些请托都答应了。
倒是掌管下议院的议员选拔的诸葛亮和卢毓反倒很严肃的拒绝了一些人的请托，诸葛亮甚至学习曹操以前的做法，在议会大厅的门口悬挂五色大棒，准备教训那些请托的人。
卢毓则更注重下议院议员的文化素质，他立了一个规矩，每个下议院的议员都必须经过考试，考卷则由郑玄出。
当两院的议员悉数选拔完成后，刘毅开始主持议会议员的选举，这时候便是两院议员一起第一次一起共事。
圆形的议会大厅里，刘毅端坐在首席，内阁的其他成员分别在下方坐着，圆形座位上密密麻麻坐满了上下议院的议员。
“诸位今日在此选举议会议员之事，必然会载入青史，望诸位能以大局为重……。”刘毅开了一个头，底下的人便开始安静下来。“议会的副议长选举采用不记名投票的方式，投完以后当场计算票数，计票员现场唱票，议会议员用举手表决的方式进行，超过三分之二的人同意便可以成为议会议员。”
“议会的议长怎么不选举？”杨修的声音在角落里响起，立即引起众人的议论。
“我们下议院全体议员一致同意推选
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