感觉。但其实骨子里二者是截然不同的。条例司之所以权力巨大，便是因为它享有数项特权。财权剥离之后，条例司的权力大减。而三司使因为隶属余政事堂所辖，拨付款项还需经过吕中天等人核准，比之条例司自专已经远远不如了。就拿《常平新法》实行而言，各地常平仓放出的官贷都是条例司审议定夺，但到了出钱出粮的时候，却要三司衙门来拨付，又要必须政事堂的同意，不但效率低下，而且免不了要被指手画脚的拖后腿。这么一改动，其实和之前已经是天壤之别了。
“朕这么做其实也是为了堵住他们的嘴，省的他们说条例司凌驾于两府三司之上。这也是权宜为之，一切是为了平息目前的局势。你们觉得朕这个想法可行不可行？”郭冲继续问道。
“皇上，财权交了，平了吕相之怒，那么杨枢密一直不满的军队调拨之权可否也要剔除呢？维持推进新法的两只《常平》《雇役》的衙役力量都是从厢兵之中调拨充任，是否也要去除？”方敦孺问道。
“如果你们不反对的话……朕认为还是不要从军中调拨人手为好。实在要用，朕可为你们和杨枢密调剂。免得他老说条例司是小枢密院，调拨兵马比他这个枢密使都方便云云。其实，地方上的衙役充作推行新法的人手，也是可行的，再雇佣些人手便是了，何必跟他们掺杂不清。你们说呢？”郭冲微笑道。
方敦孺已经气得胡子都要吹起来了。
“那这样，皇上干脆将条例司制定修改推行新法的权力交给政事堂或者是中书省去做好了。条例司也没有存在的意义了。之所以建立条例司，并赋予军政财大权，便是因为变法需要集中权力强力推行。皇上这么做跟解散条例司又有何异？恕臣直言，皇上的想法比杨枢密提出的办法好不了多少。若是真按照皇上所言的这么做的话，新法将永远无法推行下去。四处掣肘，处处拖延推诿，哪里还能雷厉风行的推进下去？”方敦孺语带抱怨，甚至有些揶揄之意了。
严正肃也沉声道：“皇上，这么做恐怕是不妥的。虽然按照皇上的想法，变法之事或勉强可行。但是皇上莫忘了，留给我们的时间并不多。变法之初我们便达成共识，我大周变法正是乘着辽人和女真纠缠的时候。现在辽人獠牙毕现，他们觊觎的野心也因为叛乱之事而昭然天下。实际上我们和辽人之间已经无丝毫的信任可言。倘若不是辽人被女真人内乱纠缠，此次青教之乱时他们便已经撕破脸皮了。留给我们的时间很短，我们还怎能拖拖拉拉？变法必须既快且速，而且要立竿见影。臣等并非不知变法
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