耕地如今最多只能养活16亿人口，加上海外一个附属国商会种植园，养活25亿差不多就已经到了极限，如果我们人口一直这么增加下去，不说国家在连续上所花费的资金会继续增多，终究有一天我们会因为人多而吃不起饭，很多人饿肚子，基本生活都不能满足。”刘辛继续说着，很多官员都陷入沉思。
这提升国内人口，只需要发放生育补助就行，要限制百姓生育却是不容易，刘辛如果要限制大汉帝国人口增长，一定会在国内造成很大的轰动。
“不知道大家有没有发现，从建国之初到现在三十年时间内，大汉帝国人口增长了五倍还多，国家收入提升了百倍，可是百姓生活提升水平却是非常有限。
这几年大汉失业率提升，很多地方甚至出现最低工资下调的现象，各种新的科技产品问世，可是普通百姓家里能买几件，很多家庭如今连自行车还都买不起。
这是什么原因。我大汉帝国虽然人口众多，但是高端人才数量太少，我们的教育方式可以让大汉帝国拥有无数合格的工人、军人，却是很难培养各种高科技人才，如今大汉九成以上高科技人才，都是各工业城研究所出来的，而不是学校，这很不正常！
结合我们现在切实情况，大汉帝国人口增长速度是该缓一缓了！”刘辛刚说完下面嘈杂声一片，刘辛没有阻止让大家继续说，这个新命令与大汉以前提倡有很多的不同，一些地方甚至还在发放生育补贴，而这下突然又不让生了？
“大家先安静下！这限制人口增长速度，并不是限制人口增长。我们大汉帝国走到了这一步应该算是好事，每一个阶段就必须有新的体制更好的服务国家与百姓，这大家都知道，现在朕说一下人口增长的办法，有什么疑问下去了去慢慢思考，把问题汇总后交给内阁回答，内阁无法解决再送朕这儿！”刘辛如此说，台下所有人顿时安静下来，虽然不理解为何要限制人口，而不是迁徙人口去其他大陆，这个世界还有很多地方可以让人类生活的。
“第一阶段，宣传与区域控制阶段。在大汉帝国人口太过密集的发达区域，鼓励百姓生三个以内，三年后地方下令取消四孩政策，取消所有生育补贴。
我们的目标是新汉50年人口控制在15亿左右，新汉70年人口控制在18亿，新汉一百年人口基数基本趋于稳定。
第二阶段，三年时间宣传到位后，除了特别地区不做生育限制，全国各地方全部执行三孩政策，一些城市甚至可以实行二孩政策，按照国家政策生育可以得到补
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