这十一年来，王猛被嬴昊掰成两个人来用，又是掌军又是执政，先后治理了南阳、荆北、司州、河套、并州等地。
毫不客气的说，王猛在内政方面的功劳，丝毫不比韩非和荀彧逊色，要是有诸葛亮那样的军功的话，他就是公认的大秦文臣之首。
可惜的是，王猛被嬴昊定位成治理地方的文臣，所以显然很难获得领军的机会，少有的几次领军，还是敌人来攻才被动领军。
而诸葛亮则在给嬴昊当军师，获得军功的机会自然也就多，仅仅在这三四年的时间里，他就亲自指挥并打赢了数场大战。
所以，王猛在军事上不如诸葛亮，其实也是理所应当的事。
诸葛亮在资历方面差王猛太多，而且也没有多少执政经验，若是担任帝国首相之位的话，肯定是难以让那些老臣服众的。
王猛则完全没有这些顾虑，他不但有丰厚的执政经验，而且在军事方面的功劳也不小，所以选他当首相的话，大秦文武两派也能够都服气。
得知首相人选是王猛时，荀彧和韩非都一点都不意外，好似早就预料到了一半。
至于诸葛亮，脸上则露出失望之色，毕竟那可是大秦第一任丞相，他当然也想要当，但也知道自身的不足，所以能够接受王猛成为丞相。
“韩非，荀彧何在？”嬴昊又叫道。
“微臣在。”
韩非和荀彧一起站出，嬴昊则道：“朕命你二人分别担任左右副相一职，协助王猛丞相共同管理六部。”
“遵旨，谢陛下信任。”
两人齐声拜谢。
三省六部制之下，哪怕相权已经被一分为三，可还掌控着权限最大的尚书省，所以相权依旧是一头庞然大物，必须要进行制衡才行。
嬴昊设下丞相掌控尚书省的同时，又是六部之中选择两部尚书担任副相，这样既能丞相和两位副相之间就会相互辅助相互监督，既制衡丞相的权利，又能让文官晋升丞相有了一个良好的渠道。
在这套体系下，也就是说，今后凡是要成为丞相的人，必先成为六部尚书之一，而六部尚书之间还要相互竞争，只有政绩最优秀的两个才能当副相，进而争夺丞相之位。
在这套体系之下，通过层层提拔，打败了无数竞争对手，而被选上来的丞相，绝不可能是无能之辈，这样也能保证首辅的执政能力。
除此之外，关于丞相的任期，自然不可能是终身制。
嬴昊想要五年一
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