其实并非没有人对东海新军提出过质疑，最大的反对派不在朝堂，反而就在青龙苑之中。
晏殊，晏大官人其实对东海新军是持有否定和怀疑态度的，他认为人数为王，花同样多的钱打造一支军队，如果人数上不去的话，装备、战术再精良也难以赢过对手。
还有一点就是忠诚度的问题，当一支军队精锐到其他部队难以企及的时候，他们必然会产生各种不安分的情绪，而且就宋北云的思路来看，东海新军这样的部队轻易不能也换不动主将。
那么当这支精锐出现了叛乱时，该如何平叛？假设他们真的拥有至高无上的战力，那么他们一旦出现了问题，谁又能去解决这个问题？
这种分歧当然会存在，而且也是很有可能发生的事情，青龙苑内出现不一样的声音是好事，因为在缜密的思考过之后提出的问题，其实是非常具有代表性和建设性的。
所以小宋对晏殊提出的问题也给出了系统化的整理和解释。首先就是为什么不用同样的钱打造一支更庞大的精锐部队。
小宋对此的回答其实很简单，队伍越庞大，分摊下来到每个人身上的经费就会变少，那么最终充其量是在大宋制造一个皮室军出来。这没有意义而且也不一定能比辽国的皮室军更强，更不用说草原上正在逐渐成型的重骑兵还有金国的快速反应轻骑兵。
所以东海新军只是一个试点工程，他们现在的昂贵是有必要的，因为当技术成熟之后，装备上的价格问题就能得到解决，等那时扩军便有了坚实有力的技术储备和人才储备。
宋北云专门为此拿出了一个未来二十年的扩军计划，上头除了东海新军之外，还有渤海新军和南海新军，三个新军未来主要作战任务并非在陆上而是海上，等到海航技术发展到一定阶段之后，这三个新军会成为大宋的海军。
虽然大宋本身有水师，但海军跟水师的任务范围完全不一样，面对的敌人也将会完全不一样，所以最先发展的必然是海军。
在海军之后，会有四个新陆军的建制，分别是对应北方的卫戍师，主要职责是固土守城。这个部队会成为大宋最强的盾，牢固的扼守在长城沿线，防御一切外来之敌。
之后还有对应南方威胁的多用途内卫军，他们的主要职责是攻略南方诸国，是以土工作业、爆破、远程轰炸为主要手段攻坚部队，是大宋的箭。最后两个则专门为骑兵设计的骑兵杀手部队? 一支是用来对抗草原、金国骑兵? 一支是用来对抗色目人骑兵。
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