部目标则往东，以部将瞿十五抄掠盐城；周黑炭与陆十千主要向北进取，派部将谢幺向徐州进兵，陆十千自取邳州。
收到中兴社本部的消息后，四位主将都到山阳城汇聚，迎接泉州来的船只。几艘大船运来了红巾义军急需的粮草辎重、兵甲器械和药材，甚至还有少量新式火器。
另外，还有一些本部派出的人员。
首先是四位特派员，分别是任岂潜、林日起、朱牧、夏臻，兼任四个独立师的师部参议官，其中又以任岂潜为首，任命为红巾义军总参议官。
任岂潜是文部元首袁镛的弟子，也是参加过第一次勤王的庆元秀才兵的早期骨干。其余三人也都是军官特训班出身的佼佼者，从基层军官中成长起来，有实战经验，又有政治素养。
吸取了第一批特派员的教训，张镝对特派员的选派更为慎重，不仅仅要求忠诚无二，更需要德才兼备、文武双全。
因为邢四、吴光的败亡，江淮两个独立师已经相当长的时间没有特派员了，而山东的部队本来是周黑炭作为特派员，但既然分为两个师，周黑炭也独立领兵，自然需要有新的特派员兼师部参议官。
特派员的职责是主抓军队思想政治，因为外在军队远离本部，如果思想不能统一，必然会产生离心，甚至成为一盘散沙。
军事上，特派员兼任师部参议官，参与作战决策，虽然是作为师长的辅佐，但必要的时候也要抓军权，如果没有军权，特派员的话就不管用，中兴社的政令就无法推行，那就只是一个名义，与摆在台面上的一条咸鱼没有两样。所以这次与四名特派员同来的还有六百精兵，每名特派员领一百五十人，其中可以选五十人以内作为护卫，另一百名左右要作为教导队和执法队，主导独立师的军事训练和军法整肃。
总的来说，这次的四名特派员与第一次有着完全不同的气象，他们的任务也很艰巨，需要把这支浩浩荡荡的红巾义军引导到正确的轨道上来，锻造一支听总理指挥，敢打硬仗，能打胜仗，作风优良的强军，尤其要扭转当前红巾军中存在的流寇主义倾向，在发展策略上要做出彻底的调整。
关于本部派遣特派员的决定，在此前的信息中已经明确，四位师长都不感到意外，周黑炭与陆十千完全支持本部的决定，认为特派员的到来一定会给红巾军带来新的、更好的面貌。周黑炭是从总理身边下来的人，陆十千也是从昌国就归属的老部下，政治觉悟上当然是没问题的。
瞿根是朴实盐工出身，总理救过他的命，
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