速拨造船人手，增加东征的船只和役夫。
由于近年来对宋国不论是军事还是经济的战争都是败多胜少，大元朝的府库空虚的很。尤其是东征日本需要的大量船只无从获取，因为元军的水师部队几乎已经被中兴军全灭了。同时作为东征前站的高丽地方因为深受倭寇之苦，已经自顾不暇，即便穷竭民力也未必能筹措出足够的船只和物资。
这确实是个问题。
一众蒙汉文武臣僚面面相觑，似乎没有太好的解决办法。
中书右丞张惠胸有成竹，出班禀奏道:“陛下，臣以为，不如就近征发辽东乃颜、胜纳合儿两投下左右民人及鹰房采金等户充当造船工役。辽东距离高丽甚近，而且……”
皇帝眼前一亮，张惠这个建议一举两得，首先是近便解决东征日本的后勤问题，其次还能以东征的理由强行征发东道诸王的部民，削弱这些潜在叛乱者的势力。
当然，这也是一种检验，检验一下乃颜和辽东的宗王们是否服从命令，要是他们抗拒征发，那就可以坐实了他们反意，要是他们服从征发，那么就必须将手下的兵马实力贡献出来。
“张卿有心了，此议甚好，朕便赐你银符，命你代巡辽东，就地征发粮草物资及工匠人手，即日起行去者。”
侍者将一枚一等银符用朱漆盘子盛放着送到张惠跟前。
张惠匍匐在地，用手接过银符，举在头顶，颤声高呼皇帝万岁隆恩，而后缓缓退下。
那银符上用笔画繁复的八思巴文刻着两行小字:“长生天气力里，大福荫护助里皇帝圣旨，如违，要罪过者”。
有了这块牌子就意味着具有了替天巡视的权力，所过之处，可以往客旅庄农百姓人等处夺要，拽车牵船，骑坐头匹，有权在所在之处就地征发所需的任何人工和物资，甚至也可以就地处置宗王以下的官民功过罪由。
御前会议两个重要的议题最终都指向了辽东，这其中起到关键作用的三个人，一个是孛罗，一个是范文虎，另一个是张惠。
其中张惠是另外二人的连接者。
张惠在与宋国的交往中明里暗里收了数不清的好处，利益的交织早已经甩都甩不脱，其最主要的门客都是中情部潜伏的特情。旁人并不知道他虽然还做着元廷的官，但屁股早就歪到老远的宋国去了。可以说，很多时候他已不知不觉成了张镝的传声筒，替张镝卖力的挖着元廷的墙角。
比如针对辽东乃颜的这件事，中兴商社设法让张惠相信，只要按照步骤说
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