皇帝与黄琼说的这些所谓的建议,倒不是皇帝编排的。而是他接到密折的时候，黄琼的三位兄弟正在奉召在温德殿面圣。这个建议，正是三位之中总认为自己怀才不遇，能力并不比自己这个狗屁九哥差，只是老爷子一直都不肯给自己机会的老兄提出来的。
这位仁兄也不知道，是不是被皇帝突然开口询问自己政务，尤其是还是用兵之事冲昏了头脑。还是天生肚子里面就那么点真实材料，或是说话压根就不经过脑子。也不想想自己那位皇帝老子的为人，张口便说出了这么一个，他自以为两全其美的，虽未赔款但也割地的主意。
而老爷子也不知道出于什么心思，是烦躁之余想要拿着这个儿子解闷，还是有其他的想法。面对着这个馊透了的主意，还给了一个说下去的评价。结果这位老兄一兴奋，也就管不住自己的嘴巴了。一阵请缨，想要以自己亲王之尊，亲自去招抚宁夏府造反多的那些党项人。
这些事情若是搁在黄琼身上，黄琼会在第一时间，看出来老爷子这一个是拿他穷开心，另外一个就是在那里引蛇出洞呢。可这位老兄，却偏偏没有这个自觉。被老爷子顺嘴夸奖了两句，便有些飘飘然了。一心想着借着这个机会，拉拢宁夏党项人为自己的外援。
只可惜，无论他如何的表忠心，老爷子就一句话在等着他，考虑、考虑再说。这个馊主意老爷子自己都直接给否了，现在拿出来说给黄琼听。一个是想着借着这个机会，考验一把自己这九儿子应变能力的皇帝。另外一个，就是看看他的雄心。面对强敌，是不是敢于应战。
看了看黄琼的脸色，皇帝也没有搭理他，自顾自的说了下去：“有些人认为，这样就可以省下部分钱粮，集中精力应付长城外的北辽。反正宁夏府那里诸蕃杂处，平日里面无风尚且三尺浪。而且那里除了河套地区之外，其余的地方不是地瘠民贫，就是十年九旱。”
“平日里面就算陇右其他地方，风调雨顺、五谷丰登，可那个宁夏府动不动也要旱三年，再涝三年。满打满算，一年的税赋也没有多少。时不时的，朝廷还要拿出大量的钱粮，来贴补宁夏府。宁夏府又与北辽西北统军司相连，虽说不是北辽入寇的主要方向。”
“可每次北辽入寇长城一线，宁夏府都是其西北统军司的攻击目标。对于朝廷来说，这个宁夏府就是一个鸡肋，食之无味、弃之可惜。眼下既然党项人叛乱，与其耗费大量的钱粮去平叛，还不如就此封那个拓跋继迁一个名号，将宁夏府赏赐给他，以图早日息事宁人。”
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