护军者，掌军队之军纪、财物、思想，并与军事长官共定升迁、赏罚，权责之重，亚于军事长官，他者不可并论！
宋军设六级护军，为护军校尉、护军都尉、下护军、中护军、上护军、护军大将军。护军大将军由枢密副使兼任，直达天听，非近人不可任！
护军入军，军队再不是一人之军队，而为朝廷之军队，陛下之军队也！
——《靖康军事之武威天下》
当国家机器隆隆开动，朝着一个既定目标前进的时候，组成这个国家的独立个体，无论你是王公宰执，还是草头百姓，不管你愿意不愿意，无一幸免地都被卷入其中，即使是尊贵的皇帝陛下，也不能例外。
岳飞那边一直没有消息，赵桓一直在等。手头上的事儿，也要马上动起来。借助扫灭李邦彦等人的春风，赵桓奋力推进自己的军事改革计划，能立即办的事情绝不拖到明天，这样做其实也是担心夜长梦多啊！
吴阶那边刚刚取得南川寨大捷，赵桓就给沿边六大总管同时下令，选派一名得力将领进京候命。昨日，人到齐了。赵桓连夜召六将进宫，足足谈了两个时辰。熙凤路张彦、泾环路刘希亮、永延路李横、河东路徐徽言、河北西路解元、河北东路阎中立，最大的不过四十岁，身上或多或少都有些硝烟的味道，看来，还都是些本领不俗的人物。赵桓调这些人入京，就是要他们出任沿边六路的上护军。
初步订立六级护军制度：护军校尉、护军都尉、下护军、中护军、上护军、护军大将军。护军的官阶将比军队主官低一级，却在其他将领之上。护军大将军一职，由官家任命枢密副使兼任，领导新成立的护军署。枢密院之下，新成立护军署、军器署、参赞署、后勤署四大部门。两名枢密副使一名兼任护军大将军，一名兼任参赞署长官。
护军衙门建立起来了，具体职责还有待明确，而这项工作只能由赵桓亲自来做，别人插不上手，也不明白怎么去做。
九月十六，赵桓率领宰执、六名新任命的上护军，来到大宋捧日军官学校，参加第一批军官的毕业仪式。在《威加四海》的乐曲中，赵桓与七名宰执一起，为即将毕业的军官授勋。纯银鎏金的勋章很漂亮，正面是一条翱翔于九天之上的金龙，下面雕刻着捧日两个大字。背面则是大宋捧日军官学校的校训：纪律、尊严、梦想、光荣，八个大字。
军官们脸上洋溢着骄傲的光辉，行礼时马靴踢得山响，听着就提气呢！
授勋仪式结束之后，皇帝陛下亲自训话：“今
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