有荆州牧刘表和幽州牧刘虞。
这两人也没与事，各有原因。
190年初，被表为荆州牧的刘表，刚刚才单骑入荆州，江南宗贼盛行，刘表正忙着与蒯良、蒯越、蔡瑁等人共谋大事，想办法铲除宗贼，现在立足未稳，即便想举兵讨伐董卓也没有相应实力。再说了，刘表虽然没参战，却表袁术为南阳太守，支持袁术出兵讨伐；那长沙太守孙坚也是诸侯之一，北上鲁阳与袁术会师，两位荆州太守代刚上任的州牧出战，倒也说得过去。
幽州牧刘虞倒是比刘表上任更早，也掌控了幽州形势，但刘虞是文官，谦谦君子，治理地方是好手，打仗不是他的强项、对异族都采用怀柔手段，想让他起兵讨伐董卓，貌似有些强人所难。幽州是大汉北方边陲，直接面对草原民族，为大汉守护北疆的担子很重，刘虞没有太多余力去讨伐董卓。最后一点，北平太守公孙瓒出兵了，谁都知道公孙瓒掌握幽州最强的部队，即便他与州府理念不合，这次也可视为代州府出战。
唯独刘焉，掌控着整个益州，没有任何表示。
刘焉对外宣称不出兵的理由是：益州刚平定叛乱，满目疮痍，无力举兵响应。可明眼人都知道，他是为了自己心中那点小九九。
刘焉虽然刚到益州，却利用叛乱对益州政局大清洗的机会，大肆封官，拉拢了许多人。这些人切身利益与刘焉捆绑在一起，一荣俱荣，一损俱损，倒也没用担心官员们说什么。
可悠悠之口，如何忽悠？
**没权，正常情况下议论一阵也就过了，谁知道赵部突然来这一出。**们一比较，赵部一个太守都知道起兵讨伐董卓，刘焉是汉室宗亲、还是军政一把抓的益州牧，他怎么就一点都不着急？
正所谓没有对比，就没有伤害。
刘焉觉得自己躺枪了，有被赵部暗算的赶脚。
吴懿道：“让州府难堪或逼州府出兵，这种可能性不是很大，我觉得他是不甘心被从巴郡拿下，借此机会自保。”
“自保吗？”
刘焉口中念念有词，皱眉沉思，很快意识到自己或许是当局者迷，把事情想得太严重了，赵部在地方任职多年，哪有那么高明的政治斗争经验。
“不错，就是自保！这厮知道我决定把他拿下，走投无路，铤而走险。早知如此，前段时间我就该再果断一些，直接借巴郡县令贪腐问题，把他的巴郡太守给撤了，也就不会有后面的事。”
“当时想走得再稳一点，没想到夜长梦多。”
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