政策，有关能源，矿产，电力，通信，新闻这些涉及国家安全的行业全部由政府管理，其他的行业才放权给个人。
这项法律遭到了西方各国的强力反对，因为南华现在一无所有，最值得西方国家觊觎的就是林业资源，矿产资源，石油资源。
现在这些行业都收归国有，只开放其他行业，西方的那些企业当然不愿意了。
不过，这些行业却恰巧是荷兰政府薄弱的行业，荷兰本来就是一个商业国家，以贸易为主。他们在这些垄断行业并没有太大的优势。
而现在这些行业收归国有，可以创造出更大的利益，而这些利益，也有荷兰的一份。所以，荷兰政府是大力支持这项政策的。
连续一周的时间，南华议会在各个媒体阐述了自己的立场，坚持事关国家稳定的行业绝不会放权给私人经济体。
欧美各国也怕把南华逼急了，以后实行计划经济，那个时候，东南亚受到华人的影响，全面倒向苏联，那西方各国就偷鸡不成蚀把米了。
所以，在威胁不成以后，他们也只能表示，勉强接受南华的经济的政策。但是要对欧洲的投资者，实行统一的公平政策。
其实这不过只是找个台阶下，在东南亚局势没有稳定之前，他们的那些企业又不能垄断资源，让他们去投资，他们也不会去冒险。
但是瑞士不挑剔啊，瑞士银行愿意承担这个风险贷款。控制一个国家的电力资源，这对瑞士这个一直政治自我孤立的国家来说，是一个不能舍弃的诱饵。
因为政治的自我孤立，在经济投资上，瑞士是相当被动的。好项目根本轮不到他们，西方各国在世界各地投资，垄断资源，但是瑞士从来没有过这样的好事。
也就只有他们，才能接受南华的收回成本以后，将电厂还给南华管理的条件。
当然，这个时间段也是非常长的，还有其他方面的附加条件。比如以后的水电站，火电厂经营权仍然是他们的，只是所有权归还给南华，他们哪怕收回成本了，以后每年仍然可以收取大笔的管理经营费用。
另外，瑞士银行肯贷款，也是因为他们获得了在南华开办商业银行的权利，参与到南华未来的发展之中。
周南虽然坚持国家资本主义，但是也怕未来的国企变成了垄断财阀，所以从一开始，就确定了所有权归政府，但是经营权进行合资的构架。
确保不管是石油公司，矿产公司，林业公司，都有私人资本的影响力，不会变成一个不思进取的
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