始皇帝现在头都大了，问道：“这么多的规划，国库有那么多钱吗？”
萧何上前一步，拱手道：“启禀陛下，臣算过了，这些规划分五年，分阶段施行的话，国库尚能支撑。”
李斯也说道：“陛下，就算我大秦哪一年税收出现问题，也可以暂停后续规划，或者是延长后续规划，对我大秦并不会造成太大的影响。”
“反而这这规划一旦实现，我大秦的国力必然会有长足发展，可福泽我大秦万年之久。”
“拿过来吧。”始皇帝深吸了一口气，还是将四人的奏章收了起来，准备这几天加班加点的审阅完。
收起奏章之后，始皇帝问道：“你们四人对统一楼兰，有何看法？”
蒙恬拱手说道：“陛下！臣听王将军讲述过，楼兰兵力最多也就二十万，而且战力不高。如今更是先被吐蕃进犯，后又爆发内乱，二十万大军足矣横扫整个西域。”
萧何拱手道：“正如太尉大人所言，统一楼兰其实并不困难，治理楼兰，才是令人头疼。”
“臣调查过，楼兰以荒漠为主，城池一般位于绿洲之地，城与城之间的距离大，这就导致
政令无法快速传达，而且各城之间很难形成约束。”
“楼兰看似统一了西域，但其实也和当年的周天子差不多，各城之间有很大的权利，算不得真正意义上的统一。”
“那有何办法治理西域？”始皇帝问道。
萧何回道：“陛下，臣认为，治理西域的前提，是修建铁路。利用铁路将各个城池链接起来，加强各城之间的联系。”
“很好，与朕的想法不谋而合。”始皇帝笑道。
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