会议上，高兴的发言并不冗长，但却十分震撼，
他这样说：“诸位，对你我來说我们彼此都是陌生的，我不知道你们的过去，也沒有兴趣知道，从今天我站在这里开始，你们就是我的子民，必须服从我的统御，从此时此刻起，你我同样都是白纸一张，无论你曾今是否杀人越货，贪赃枉法，我都可以既往不咎，但是，从今以后，尔等管理地方，处理政务都必须按照都督府出具的条令条例來执行，断不能恣意妄为，否则休怪我心狠手辣。”
接下來，高兴便开始了对治下政斧等职能机要机构进行了重组，官员进行重新的任命，
如今高兴掌握十三州，数十郡县，是以他再次合并州郡，将徐州，北徐州划归山东行省管辖，而仁州等其它州郡则合并为江苏行省，治所设在仁州，改称仁州市，其他各州则全部被废除成为郡城，
高兴自领山东、江苏两省总督，统管两省军政大权，江苏省省长的职位让高兴纠结了许久，最终他还是决定任命张雕來担任，同时兼任仁州市市长的职责，
政治虽然只是简简单单的两个字，但其中的含义和道道却是千变万化，云谲波诡，而“妥协”一词更是在政治的背景下频频出现，这也许可以理解为人在江湖，身不由己，
虽然为了江苏省各地的安定团结，高兴迫不得已做出了让步，保留了大部分本土官员，但江苏省沒有一个自己人显然是不行的，张雕和崔季舒一样，都是久历宦海的人，也许刚开始施政会有很大的阻力，但高兴相信这对于老谋深算，经验丰富的他们完全不是问題，
至于吴三桂，这小子就是个煞星，天生的战士，虽然杀人打仗是个好手，但在处理政务上实在拿不上台面，而且他本人也几次央求高兴允许他继续回到军队，继续带领着特种部队上蹿下跳，东奔西跑，对此，高兴自然不会拒绝，欣然应允，如今第一步战略基本完成，也是时候好好整合手中各种力量的时候，高兴也有意重新扩建特种部队的编制，让其能够发挥出更大的作用，
当然，高兴也不会不做其他准备，军权与财权永远都是王道，只要这两项在自己手中，纵使捣乱的蚱蜢再是威猛雄壮，也终究只是不入流的爬虫，
山东省有高兴亲自坐镇，又被他好好整饬了几回，虽然不敢说蚊若磐石，但也不是轻易就能撼动的，但江苏省却需要一个亲信來掌握财权，这个人就是叶瑾，
自从高兴入主盱眙时，叶瑾便坚定地站在了高长恭身后，沒有任何迟疑，从此他的命运便发生了
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