巴基和威布尔最终成为了王下七武海。这件事也成了斯巴克与泽法的心病，两人表面上都没有说什么，但他们彼此明白，对海军、对世界政府不信任的种子已经在他们的心底种下。
桃兔总算忙完了总部交接的工作，斯巴克即将返回猎杀支部。
在离开前，斯巴克暗中找到泽法，两人在外人不知情的情况下，聊了许久。之后泽法又私下与战国、卡普见了面。
在那之后，又一件令众海军将士措手不及的消息被报了出来。
原海军大将、现任海军大教官泽法正式退出海军序列。由于泽法的弟子中同样有不少人对世界政府对于安排威布尔就任王下七武海一事不满，因此不少人同他们的老师一道，毅然退出了海军。这些人中包括艾恩、宾兹、修佐等一干海军将校。
泽法这位英雄人物和那些当打之年的海军将校的退出，对海军的影响力甚至超过了卡普的退休。
事出突然，不得已，刚刚隐退的卡普重新出山，接替了泽法的位置。
当然了，事情并没有报道的那么简单。世人并不知道，对于世界政府近期的动作不满的远远不止这些人，就连战国也是其中之一。
累受泽法恩情的众海军们以各自不同的方式暗暗的支援自己的这位老师。
不久之后，在一些海军高层的授意下，各支部累积差不多一千名海军退出行伍，一批完好无损的军舰被打入报废处理的名单……
三个月后，在新世界一座“废弃”的海军要塞中，一支名为NEO海军的组织诞生了。其领导人赫然就是鼎鼎大名的泽法。
泽法并不是一个人，他的麾下有千余员猛将，军舰十余艘，甚至还有十台被称之为“白熊”的人形兵器。
NEO海军同样致力于打击海贼，只是他们行事作风较之海军更加的肆无忌惮，而那位传说中的“不杀的海军大将”也仿佛换了一个人一般，大肆屠戮海贼，不再留手。短短的时间成为了海贼心中挥之不去的噩梦。
对于这支新冒出来的以海军班底组建的NEO海军，外界有着无数的猜测，可惜针对此事，海军的高层没有给予任何回应。
世界政府期间倒是曾经就此事向海军问询，不过被战国以及钢骨空强硬的顶了回去。对于两人的做法，上面自然非常恼火，但考虑到海军这段时间经历的一系列变故，以及自身的一些做法，也就没有做太多的纠缠，算是默认了NEO海军的存在。
至此，NEO海军正式登上历史
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