夫和军事贵族互相监督的两个体系。
其中，旗人享有特权，属于清朝的军事贵族，但因为人数少，所以基本上只负责监督与重要权力位置的把控，而汉人中的士大夫则负责执行。
从中央六部有满尚书、汉尚书开始就是这种模式，满尚书负责监督，汉尚书负责做事，甚至在初期，是满洲贵族里的各王公贝勒分别监督各部。
等到近代化以后，许多国家更是如此，名曰党和政两个体系。
而现在，朱翊钧贵军也算是让大明政治制度在改良上符合这一趋势，也让太子和张文熙能够在地方上成功解决人口隐匿的问题。
西苑，侍御司。
“据山东抚按奏报，山东这次重编黄册后，新增人口达一千七百六十八万人，其中壮丁一千三百九十二万人。”
这天，王锡爵向朱翊钧奏禀了山东重编黄册后官方所掌握的人口增加情况。
朱翊钧听后不由得把手往案上一拍，而起身说道：“真正令人瞠目结舌，这些地方上的小官小吏还有富民豪绅竟隐匿了这么多人口！”
“山东素来富庶，人本来就多，不少还主动迁徙往辽东。”
“如今能查出这么多被隐匿的人口，也不意外。”
“只是陛下，由此管窥，倒也能觉察到，随着这些年一系列鼓励生育的政策执行，再加上新作物和新农耕之技艺的推广，本族人口之增长恐非只是官面上知道的那样多。”
“而要想让这些人都成为富足之人且自由而不承担徭役重赋之人上人，那就得让更多的番夷来承担这些徭役和重赋，而来供养这些人，甚至纯粹只让番夷为奴还不够，还得让更多番夷比汉人还要勤耕织善生产。”
“也就是说，大明要想新礼不乱，眼下治国之纲不废，那王化的速度不能说太快，而应该说是太慢了！”
“到现在，许多南洋之番夷还在烧山耕种、穿兽皮取暖，如此愚昧落后之夷，如何养我汉家亿兆子民？”
王锡爵说到这里就拱手道：“陛下当慎思之！”
朱翊钧听王锡爵这么说后点了点头：“卿所言甚是，不只是南洋的番夷，还有塞外的鞑子女直，也大都还只会游牧渔猎，再加上要将他们迁去南洋乃至西洋，就也得让他们受当地番夷土人供养，才能让他们心甘情愿的去，这样一来，就得要求南洋西洋这些土夷更开化。”
说到这里。
朱翊钧就看向眼前的诸执政公卿道：“如何在整个宇内，彻底王化蛮夷
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