一部分是各个国家派遣来的议员，一些是民间选举来的。
这些平民出身的议员，只要有国家处理的不好，立马就会在诸神议会提出， 特别是对于诸神议会发放的福利，还有各种基础设施的拨款，这平民出身的议员简直就是监工，国家丝毫不敢乱伸手，一旦伸手，被议员举报的话，一旦被诸神议会查实，哼哼，后果可以预料得到的。
当然也有不怕死的，库克眼前就是一个典型的案件：“你是怀疑风车城的议员是被当地的城主杀死的？”
“是的，议长大人。”这名议员是人类紫荆花王国的议员，其实国家议员与这些平民议员是两个系统。
平民议员的薪水来自于诸神议会，也就是议会的直属雇员，并且这些议员在各个城市的议会里面也有一定的席位，主要是起到一个监督的作用。
一个城市议会的议员，地位已经很高了，基本都是德高望重的，被人杀死，这已经是一件很严重的案件，当然之所以放在库克的面前，那是因为这是平民议员第一次被杀，而且还是城市议员。
“没有证据？”库克开口问道。
“没有，事后风车城的好几个监督议员都莫名其妙的失踪了，风车城的其他议员又没事。”这名平民出身的议员开口说道。
“这样，你去诸神议会最高法院，最高法院会处理的。”库克开口说道。
“议长，法院说风车城的案件，第一应该交给紫荆花王国的法庭……。”这名平民议员脸一下子就红了，主要是因为这件事情已经四处碰壁了。
“你拿着我的手令，就说我说的，务必查清楚，我要继续关注。”库克写了一个手令，开口说道。
“谢谢议长，谢谢议长。”这位议员看到手令，激动不已的说道。
库克摇摇头，这些平民议员，有时候太过紧张了，当然平民永远与权贵是对立的，不然就不会存在改朝换代，哪怕是盛世，平民依然是被剥削，被压榨最严重的阶层，这就像怒气值一样，当这个阶层的怒气值达到爆发的时候，那就是改朝换代的时候了，帝国，王国都是如此。
所以这些平民看那个权贵都不是好人，这固然与平民阶层的所处的阶层有问题，也从侧面反映了权贵给人留下的什么印象。
这名议员拿到库克的手令，诸神议会最高法庭虽然很想拒绝库克的手令，但是没有谁有那个勇气，虽然现在这最高法庭在诸神议会里面强硬著称，但是这些人也知道自己敢这么强硬，依靠的是谁。
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