地方做生意，就近在高丽国倾销货物就行了，反正他对这些棒子也没有好感，但开发这里的煤铁资源还需要人手，从哪里找那么多人手呢？上京的那些金国降卒倒还有几万人，于是整个上京的金国降卒浩浩荡荡的开赴锦州和盘锦一线，先充当矿工的工作。
同时他从徐州铁矿调来大量有经验的矿工和工匠，目的就是在最短的时间内建立起天平铁厂的分号，只要大量煤的产量一上来，光是卖冬天燃料的钱，就可以顶掉整个地区的赋税，更别说建设资金还可以先使用借贷的手段。
艾奇力被火速调往辽国的锦州，萧明打算使用大辽国南苑枢密使的官印代替政府发行债券，这可是一样创举，最哦少在当时是不可想象的，官府被作为包销的机构，当然萧明也允许他们从中渔利，只要不是太过分。
并且债卷的名称他都想好了，叫做：“靖国卷”，为的是筹军费和金国打仗，艾奇力则是来全权策划和执行操作此事的，这件事情上萧明不打算让牙行帮参与，他打算独自干，因为这毕竟还是擦边球。
整个大辽国在内政方针上根本就处于照搬和学习宋朝的经验阶段，在萧明眼里就跟一张白纸一样，他不去画上一笔，岂不是心里痒痒，为了促进债卷的销售，萧明特意让萧挞不野的骑兵四处出击，将附近几个州府里盘踞的金兵全部赶走，这属于小的军事行动。
大的行动也有，那就是开始招兵，招收辽东东半岛上的山东籍和渤海籍的汉人当兵，而每次小的军事行动，萧明严令抓俘虏，那些被抓来的女真俘虏垂头丧气的被押解着走在街上，让百姓和士绅都看到，无疑增加了他们的信心，于是开始踊跃购买债券。
债券分为三年期和五年期，利息分别为三分息和五分息，全额购买到期返还，买的多还有优惠，以大辽国南院枢密使，留南府辽东节度使的名义担保，实在是投资理财的好选择，而这一切的操作，南京的南院留南府竟然压根不知道。
这里通过促销债券而采取的军事行动，金国的反应竟然很无奈，很多地方小部队的驻扎的州府都主动撤离，似乎对这个传说中的赤眉将军很是惧怕，结果是这边促销债券就轻松地收复了十几个州府，实在让人无语。
有了钱就好办事，整个辽东目前对萧明都很有信心，萧明开始减免税赋，大兴工商业，鼓励农耕的政策，在形制上与南京燕北的汉制几乎一样，南院一系的人对萧明也没有说法，竟然很多人相信，萧明就是自己人。
道路的建设是特区的重点，好在海滩就在身边，
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