什么事情让你如此为难？”关云天关切地问。
“你可能对地方中小企业不太熟悉，县里有一家名叫新华农机修造厂的企业，在所有涉及改制的地方企业中，这家企业情况最为复杂，事情最难办。”
“我对地方企业确实不熟，但对这个新华农机修造厂还真听说过，因为我在砖厂的时候，曾去那里修过拖拉机，当时那可是富源县数前几名的地方企业呀！”
“你说的那是十年以前的事，随后不久企业就完了，农机修造厂在六七年前就处于贷款发工资的状态。”
关云天很不理解，“好好的一家企业，怎么两三年就变成那样了？据我所知，那个厂的很多一线职工，都有一手修车技术。”
“很多原因促成了企业走下坡路，首先是大环境变了，企业名字虽然叫农机修造厂，其实只能修理，从来也没见到他们制造过什么新的农机产品，七八年前，自从出现了个体修车业，农机厂的业务就一天不如一天，这是其一；第二，领导不思进取，不改变观念，适应不了新的形式，必然被时代抛弃；第三，管理混乱，人浮于事，效率低下，根本无法参与市场竞争，在跟个体修车业的比拼中，完全败下阵来。”宋副县长分析道。
“跟其他地方企业相比，新华农机厂在改制过程中遇到的问题是什么？为啥他们更棘手呢？”
“首先，虽然在职职工不算多，但退休职工却不少，因为企业长期处于资金紧张状态，管理者从未给职工交过养老保险；第二，资不抵债，背负的银行贷款较多；第三，在职职工的安置问题。这些问题的任何一个都很棘手，何况三个问题交织在一起，现在几乎成了一个死结，这么长时间了，我一直找不到解决问题的良策。”
关云天点了点头，“确实不好办。不过他们厂里的职工，比如说现任厂长或职工代表之类的，有没有什么意见？”
“厂长当然想要企业，他看中的是农机厂所在位置的那块土地，但他只是一厢情愿，一来职工们都不同意把企业交给他，另外他拿不出那么多钱来解决债务问题。”
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