兵最擅长的战术完全施展不开。地域狭小的盆地，也约束了辽人向其中投放军力的数量。
而且在太原、代州方向上，聚集兵力也比河北还要容易一点。由太原到关中的轨道已经在修建中，如果加紧进度的话，两三年内就能修筑完毕。到时候西军要北上代州，第一批在十天之内就能赶到雁门关，而且不损战力，这是全骑兵的辽人都很难做到的。而河北方向，即便修成了京城到北界的轨道，河北前线得到的援军也是京营禁军，而不是国中最有战斗力的西军。
王安石和吕惠卿明面上都是想在河北打开局面，要不是抓住了耶律乙辛篡位的机会，当韩冈提出河东之议，肯定当时就败了。不过现在通往关中的轨道还未修成，这就是河北方略最后的机会。
听了章惇的说明，吕嘉问问道：“也就是说，到时候韩冈在垂拱殿上，肯定会说河北出兵不如河东出兵？”
“韩玉昆论兵一向以稳妥为上。”章惇道。
“可惜用兵就不是了。”吕嘉问冷笑，“天下人都知道的。”
李定摇摇头，章惇和吕嘉问越说越偏了，“如何进兵，已非国是，是庙堂运筹！如果韩冈觉得可以在垂拱殿上谈论此事，那就大错特错了。”
攻辽和如何攻辽，两件事的确不是一个性质。韩冈若是东拉西扯，御史中丞的李定肯定也不会坐视。
“资深有所不知，如果韩玉昆打算在全国推广轨道，那便是国是了。”
“推广轨道？”李定不解，茫然道：“为何？”
“韩玉昆所求南洋、西域，远及万里。而北虏只在千里之外。没有轨道连接各路，如何能让官军远行万里？”
相对于辽国，韩冈提议作为目标的偏鄙小邦，一方面更容易扩张拓土，另一方面，也能积蓄国力，给日渐增多的人口一个安置的地方。
但这就有了个问题，太大的国土管辖不易，离中原越远就越难治理，大宋边陲的羁縻州成百上千，想要将之纳入朝廷的直接管理之下，近乎于呓语。
而轨道正是缩短了国内各路的距离，即使只能连接到几个靠近边境的大州，也能给吞并异域和镇压边地叛乱节省大量的时间。
吕嘉问脸色阴沉下来：“这么说来，南洋、西域之类的话，只是幌子喽？！”
“是二而一，一而二，相辅相成。南洋、西域、西南夷，不论哪一处，都不需要动用太多的兵马。朝廷即使在攻打辽国之余，都能腾出手来攻取其中一处。只有轨道这一件事，才能够让朝廷
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