北宋时期包拯治理开封府，效法登闻鼓，设立了鸣冤鼓，立于开封府外，为百姓提供有利的伸冤条件。
寇季入朝以后，就抢了包拯的政绩，提前在各地衙门设立的登闻鼓。
由于寇季身份了得，所以他在各地衙门设立的鸣冤鼓，沿用了登闻鼓的名字，并没有改名。
寇季抢了包拯在史书上的政绩，如今正主当面提出此事，寇季觉得心里蛮爽的。
寇季笑着道：“登闻鼓有什么不对？”
包拯抱拳道：“登闻鼓乃是先生设立的一条善政，自从登闻鼓出现以后，民间就少了许多罔顾国法的事情，民不举官不究的事情也大大降低。
但是学生觉得，无论是皇宫门前的登闻鼓，还是各地衙门前的登闻鼓，设立的律条相对有些苛刻。
许多百姓对敲响登闻鼓的律条畏之如虎，使得他们不敢走近衙门里诉说冤情。
所以学生以为，当更正。”
寇季闻言，点点头道：“告御状，需要丈责一百，许多人未曾走到登闻鼓前，就被守在登闻鼓前的御前卫杖毙。
府衙门丈六十、州衙门丈三十、县衙门丈二十。
碰到了黑心的衙役，确实会出人命。”
包拯郑重的点头道：“当官本就是为民做主，若是以丈刑吓退百姓，那就有些失去了当官的本意。”
寇季询问道：“你觉得该如何改？”
包拯沉声道：“学生以为，当减半。”
寇季沉吟着摇了摇头，“减半也会打死人的。”
包拯沉吟了一下，想到了衙役们熟练的行刑手段，赞同的点点头。
一些老衙役们，能在不伤人皮肉的情况下，几棍子下去就能将人打出内伤。
甚至有的一棍子下去就能将人抽吐血。
寇季思量了好一会儿后，道：“应当取消庭丈，改为罚银。”
包拯皱眉道：“如此一来，会滋生许多贪腐。”
寇季感叹道：“至少贪污不会要人命。回头你将此事奏上来，让百官们议一议，我和官家也商量商量。
最好就是百姓告状，不打也不罚，除非断定是诬告，再罚也不迟。
如何罚，罚多少，应当定下数额。
确定百姓们能接受的起，不能逼死人。
借着大宋书报将此事传给百姓，让百姓明确的知道此事，知道罚款的数额，大大的避免地方上的贪腐。
此外，为了避免诬告成
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