议题一：中央与地方的权力划分。
“我们必须明确，哪些权力是神圣不可侵犯、必须归于中央的！”
杨三率先发言，语气铿锵，带着军人的直率，“国防、外交、货币政策、跨区域的基础设施规划，这四项是联盟的命脉，必须由中央统一掌握，地方不得有任何异议！”
一位来自新领土、原塔国地区有名望的长老阿卜杜勒谨慎地开口：
“杨三将军所言极是。但是，对于地方事务，比如婚丧嫁娶的传统习俗、地方性的小型市场管理、非主干道路的维护，是否可以考虑由地方议会自行决定？这有助于安抚民心，体现联盟对我们独特文化的尊重。”
叶眉点头表示赞同：“阿卜杜勒长老的建议很有建设性。我们可以借鉴联邦制的经验，制定一份《权力清单》。”
“清单明确列举中央专属权力、地方保留权力，以及需要中央和地方共享的权力。”
“比如，教育大纲和主要法律由中央制定，但教学语言和部分地方法规细则，地方可以有一定自主权。这样既保证了国家的统一，又给予了灵活性。”
叶柔总结道：“这个思路很好。请内政部门牵头，起草这份《权力划分纲要》。”
“原则是‘央地共治，集权为主，自治为辅’。我们要建立一个强大的中央政权，但这个政权不是要扼杀地方的活力，而是要更好地整合资源，为所有地区服务。”
议题二：国家名称与政体。
关于未来国家的名称，会上提出了几个方案：“东非共和国”、“索马联邦”、“尼罗河上游联盟”等等。
叶柔倾向于“东非共和国”。她阐述理由：“‘东非’地理概念清晰，有区域号召力，不局限于我们目前的版图，为未来可能的联合预留了空间。”
“‘共和国’则明确宣示了权力属于人民，而非家族或神权，这是一个现代国家的标志。”
杨三对此有些疑虑：“‘共和国’听起来是不是太……温和了？我们现在可是用枪杆子打下的江山。”
他更倾向于保留“联盟”的军事同盟色彩，或者使用更强势的名称。
叶眉反驳道：“杨三，正是因为我们有了稳固的军事基础，才更需要用‘共和’与‘法治’的外衣来软化形象，争取国际认同和内部长治久安。”
“EASU要想成为区域货币，必须依托一个被广泛承认的、稳定的主权实体。一个‘共和国’比一个‘联盟’在国际法上更
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