在经济高度发达的基础上的。
如今的淮南还处在农业时代,经济基础差,抗风险的能力更差,如今情况好的时候如果不多储备一些钱粮,万一将来碰到灾年,连借都没地方去借。
更何况,要尽快恢复被战争摧残的地方经济,杨渥打算在接下来的几年里将更多的资源投入到修筑水利工程,开发荒地,修筑堤坝,清理运河等等事项上来,再加上修筑升州外城的消耗,能够用于扩军的余钱真没有看上去的那么多。
此外,从目前来看,要统一天下显然不是短时间内能做到的,而且即便是扩充四万军队也远远不够。
而统一南方的话,即便是目前的十二万机动兵力,只要策略得当,也差不多够了,若是再增加个两万人自然最好。
正好,杨渥当初建立新军培养的第一批二十人也“毕业”一段时间了,除了五人留在亲军担任统领外,其他人都还没做出安排,建立新的一军也可以以这些人为根基。
而募兵的来源就更不用担心了,两浙之地新遭战乱,许多百姓流离失所,将这些人招入军队,一来可以扩大军队,二来可以减少当地动荡的可能性,算是一石二鸟。
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