接下来，李墨宁对本族的框架进行了大规模的改造。
首先就是制定了相关的律法，然后包括奴隶在内的所有人每天分批集中，由王忠宝给他们宣讲这些律法。
飞鹰八将现在还活着的，就是常固、王策和赵奋三个人。
王策思路清晰行事周密，被任命为调查官，有什么纠纷上诉的由他进行调查判定。
常固性格火爆刚正，被任命为执法官，凡是证据确凿由王策处移交过来的，交由他刑罚。
赵奋为人处事一丝不苟，被任命为户籍官，负责登记各类人等的户籍。
这么分工合作之后，各项事务都有条不紊地进行着。
到第三天，连续发生了两件事情。
虽然律法颁布出去了，但依旧有些人心里不以为然。
因为法律刚刚颁布，有些人没什么敬畏之心，结果被巡查的张宠发现虐待奴隶之后当场拿下几个人。
王策审问时这些人还振振有词，说什么草原上就是这样，什么之前他们就是这么对我们的等等等等。
王策也不管他们，只是查证那些事情是否属实。
这些人心里还是觉得没什么，也都坦然承认了。
王策也没多的废话，写了判词就把人移交给常固了。
常固接收到人犯之后，二话不说上去就亲手砍了其中一个人的脑袋。
这下这些刁民和围观的人就发现是来真的了，立马就软了下来，立即辩解说自己不知道律法。
常固提着刀冷笑道：“老子管你懂不懂，反正到了老子这儿就按照王判官的判词来。不懂的明儿个去自个儿去问王公公去。”
说完手一挥，又一个人头落地。
这时剩下的犯人就傻了，哭嚎着乞求，什么家里上有八十岁老母，下有嗷嗷待哺的婴儿，求给一次机会，以后保证再也不敢了云云。
常固依旧不为所动，举起手刚要往下挥时，人群中有人躁动起来了。
围观人群中有几个是接下来要处死的犯人的亲友，见犯人马上被处死，于是开始在人群中煽动起来。什么这当官的不护汉人护蛮族人，什么咱们以前在蛮族当奴隶虽然受气但也有命在等等等等。
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