可是，怎么才能把这批人弄过去呢？
把这些人安抚下来之后，秦晓鸾坐在案前冥思苦想。
第二天，她找来了独孤冲和阎本德。
“今天请二位大人前来，是因为我有一个新的构思，想和您二位商量一下。”秦晓鸾笑道。
“娘娘请说。”两人齐声说道。
秦晓鸾指着新城图纸：“二位看看，能否在这里盖一个万国园？”
万国园？这是个什么东东？两人疑惑地看着秦晓鸾。
秦晓鸾开始解释了起来。
我中华地大物博，特产众多，好东西数不胜数。
咱们把各地的特产、戏曲、表演等浓缩在一个小的范围，然后组合在一起。这样，游客们只要游览园区就能领略到不同的风土人情。
“妙啊！”阎本德鼓掌道：“还有一个好处，凡是外地在京城的人，都有一个绝佳的去处，一解思乡之情。”
“好主意！不过，”独孤冲点头道：“不过，为何要叫万国园呢？”
秦晓鸾笑着回答：“虽然我朝什么都不缺，但若都是本朝的，难免令外人产生自娱自乐的感觉。当今太平盛世，天子圣明，各国来使络绎不绝。如果这些蛮夷都在园区有所展示，那么世人谁不知道我大仪朝万邦来朝？”
“好！”阎本德又叫了起来：“其中又隐含着那些外邦尽皆宾服之意。这个好，这个好！”
次日早朝，独孤冲和阎本德共同当庭上奏，请建“万国园”。
这个奏章得到了满朝文武的一致赞同，圣上也是连连点头，夸赞不已。
第三日，礼部呈上奏章，暹罗、高丽、真腊、倭国等数十外邦使者全部请求在万国园中设立本族区。
圣上龙颜大悦，表示这事要尽快完成。所需一切人力物力，朝廷各部门均无条件配合。
按道理说这本来是一件皆大欢喜的事情，特别是独孤冲，办成了这么一件大事应该很开心，但中朝臣却发现他却一直一副欲言又止的样子。
李世明也发现了这一点，当即开口问道：“光禄大夫，你是有什么难处吗？”
独孤冲面色一正：“禀陛下，万国园修建之事，自身倒没有什么难处。”
李世明微微一笑：“那就是有其它难处喽？”
“也不是什么难处，”独孤冲答道：“臣只是在想，若是能有蛮族设点，那就圆满了。”
此话一出，所有人就静了下来。
独
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