王林看看窗外，再看看大厅里的劫匪，心想事情闹得这么大，警察里三层外三层的早就把图书馆包围了，小丑这帮人真的能顺利逃脱吗？
纽约警方这次的行动很迅速，很快就告知小丑，说已经满足了他的要求，三架直升机、五辆商务车，全部达到了他指定的地点。
小丑打了个两个电话进行确认。
王林发现对方手里有卫星电话。
小丑确定直升机到位后，这才向警方提出了新的条件，要求警方马上释放分别关押在纽约两座监狱的几个犯人。
王林这才恍然大悟，原来小丑要直升机的目的，是为了让那些犯人乘机离开。
纽约警方听完小丑要求释放的犯人姓名，十分震惊。
王林等人并不知道这些人是做什么的，犯过什么罪，判了什么刑。
但纽约警方却知道这些犯人个个都是十恶不赦的重刑犯。
小丑这次劫持行动，可以说是一箭数凋，既抢走了现场那么多的现金和首饰，还能拿到10亿美元，小丑给那个小姑娘报了仇，还把那些重刑犯给救了出去。
有这么多重量级别的人质在手里，小丑完全不用担心纽约方面不同意。
几分钟后，警方做出了回应，说同意小丑的条件，但要求他先放走一半的人质。
小丑说不可能！你们没有谈判的资本！
他还要求和释放出来的重刑犯通电话，确认他们已经出狱，并且已经坐上了直升机离开。
这是一群狡猾的狐狸！
警方谈判未果，为了保证人质安全，只能暂时同意小丑的要求。
因为小丑提出来的要求实在是太过分，这也激怒了警方。
纽约方面虽然很被动，但也没有坐以待毙。
小丑要求释放的犯人里面，有一个特别重要的人物。
警方内部商量过后，以为事情还没有坏到这个地步，责令现场的警察先策划行动，看看能不能救出人质。警匪之间的博弈再次展开。
他们之前就有一个潜攻的计划，这时再次被拿了出来进行研究。
不过潜攻计划很可能误伤到人质。
在研究人质误伤率的时候，有人提出来，人质的损失率在20%以内都是可以接受的，比起这些人质来，那些重刑犯也很重要！如果一旦释放出去，就等于放出了恶魔，以后还不知道要死多少人。
经过一番反复的研讨，警方决定行动！
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