改变。
法国和美国两国中，法国是最先建造铁甲舰的国家，海军实力可以媲美英国，不过法国人提供的贷款利益过高，附加条件也不比英国人少。
而美国人则有诚意的多，他们不仅承诺提供低息贷款，而且没有苛刻的政治经济附加条件，只是希望和巴西以平等的经济伙伴关系进行商业贸易。
英法美三国都有资金和能力建造铁甲舰，不过因为各方面的顾虑，佩得罗二世一直没有下定决心做出选择。
英法两国是当前世界的两大霸主，引进法国人的势力有利于平衡英国对巴西的影响，同时也可能导致巴西与英国的关系出现裂痕，而美国人有钱是有钱，但是佩得罗二世却不相信美国人建造军舰的技术。
几相比较，佩得罗二世难以做出最终选择，在此期间，艾德蒙与弗洛雷斯的再次相见时，对方却支支吾吾，没有给出明确答复。
巴西和英国军舰交易受挫，给了法国、美国两国公使信心，两国公使一边游说巴西重要官员，一边与本国政府频繁传递信息，一场围绕军舰交易争夺巴西工商业市场的竞争在英法美三国间展开。
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