散养管理模式才是最合适的。
不过现在政府是想取消提升者的固有社会福利，也就是不再白给他们修炼物资。这就等于是放弃了控制提升者的主要砝码，在这种情况下提升者协会的作用就非常大了。
提升者协会这个组织就有可能成为唯一能掌控提升者的组织了，所以元首需要亲自和提升者协会会长来商量这件事。制定一个既不能让众多提升者产生强烈抗拒又能服从安排的办法。要不然直接诶取消等级福利的话很有可能演变成提升者暴乱，那样的话巴山基地可就内忧外患了。
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