设立监军为借口，创立军政双主官的体系，目的是加强自己对新军的控制并保持新军的战斗力。监军之职，古来皆有，如今也有。朝廷会向官军中派出文官或太监充任监军，这个连宋振宗都晓得。所以朱平槿认为，他在新军中设立监军体系名正言顺，遭到激烈反对的可能不大，可能出现的情况是暗中消极抵制。但是朱平槿借用了朝廷的监军名义，却是旧瓶装新酒。表面上是朝廷监军制度的重现，实际上却是后世政委制度的改头换面。
朱平槿做出这样的选择，是现实的需要，是他对现在新军班底的忠诚，缺乏百分之百的信任。
新军的战斗力，必须通过实战来得到检验和提高。朱平槿设想，建军护商队后，可以通过小规模的剿贼战斗，逐渐积累经验，树立信心，壮大队伍。此后部队势必走出大山，开到目前四川匪患最严重的川东、川北去作战。在张献忠重新进入四川砍他的脑袋前，新军应该初步具备与之抗衡的作战能力。但新军一旦开出大山取得战绩，就会引起朝廷的关注。朝廷很可能采取各种手段，争夺军队主导权，想办法把军队拉过去。最简单也是最可怕的手段，是朝廷通过对主要将领的封官许愿送钱送女人，来分化瓦解朱平槿的班底，达到收编新军之目的。蒋先生以前就喜欢这么干，而且效果很好。另外的手段，是直接打击军队的首脑，也就是朱平槿本人。通过地方官的弹劾，以违反国法或者祖制的罪名，将朱平槿批倒批臭，发往凤阳守陵甚至废为庶民。以朱平槿目前的地位和权利，没有能力阻止朝廷搞小动作，也没有能力阻止朝廷将他拿下。文官们曾经放出话来：“灭一藩王如屠一狗。”朱平槿并不认为这是虚言。军队藏在山里做大做强，但是没见过血，战斗力堪忧；军队出去练兵，又可能被别人一口吞了。朱平槿知道，这是走钢丝，既要掌握平衡，更要小心谨慎。一旦出现极端情况，他只有依靠新军的忠诚，来应对局势的各种变化。
新军的忠诚，首先是军队班底的忠诚。朱平槿对三个人特别注意：宋振宗、舒国平和贺有义。
宋振宗是朝廷的现任武官，更是蜀王府唯一的亲军——成都左护卫的一名军官。作为王府亲军，蜀王府在法律上拥有成都左护卫的指挥权，同时负责成都左护卫的粮饷供应。虽然在理论上管不了成都左护卫各级军官的兵籍和升迁任免，但是有实质的建议权，甚至否决权。因此，蜀王府对护卫的控制力是很强的。王爷可以把王府的一应大小事务均交给王妃处理，但是唯一没有放手的就是左护卫。此外，宋振宗和他的堂弟宋振嗣都是秦州
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