蜀中赋税，非王榜不能擅加也。若擅加者，非奸即贪，可即刻举报于蜀王府警察部兼审理司拿问！
任宾臣听衙役回报，当场傻眼。吕大器不仅是当朝高官，而且在崇祯十年回乡期间，曾经与他并肩战斗，抵抗入川的闯贼。当时吕大器自掏私囊，募兵四百，守住了遂宁城。如今这位乡绅有王榜为凭，又有吕家这层关系，任宾臣无奈之下，只好在大冬天坐轿跑到田骞处商议办法。
适时田骞正按照朱平槿的提示，在内江全县部署红苕和甘蔗的大规模种植。根据各地经验，要种好红苕和甘蔗，必须重视积肥，打好基肥。于是田骞和任知县侧身于堆堆大粪中密商半日，还是逃不出王榜对地方税收之权的硬性约束，只好奏折请示朱平槿。
“莫说你田骞逃不出我的如来佛巴掌，歪婆娘同样被本世子一巴掌拍成片片！”
想到老婆吃窘发懵的模样，朱平槿心里开心得不得了。他强忍住笑意，问张维田骞可有解决方案。
“田先生建议蜀王府与总庄、大庄五、三、二分账！他道，若一县产出十五万石，税粮万五千石，县上分账两成，即三千石。县大队就算只有五百人，一年的补贴也要粮千石，银千两。加上大庄、中庄的人员补贴，这三千石分账只能勉力支撑。若要修桥修路建堰挖塘，只能申请总庄拨给。但即便如此，也比事事呈报政务司为好。因为县庄距离总庄，总比距离成都府要近上许多。”
这是要实行分级财政的节奏。
分级财政，提高效率是托词，背后隐藏的东西是各级地方的利益。
如何能提高地方的积极性，又能体现中央集权模式下“集中力量办大事”的优越性？
思路理念是核心，制度设计是关键，廉政监督是要害。
“既然田先生想分账，那就不妨让他大胆试一试。不过有两点要提醒他！”
朱平槿缓缓说着，一双眸子却精光摄人。
“其一，刘三根的营一月内便要调至保宁府参战。这是个打过硬仗的主力营，岂能长期被他霸占着开垦荒地、收租清田？简资总庄的独立营和各县大队，让他与刘三根加紧整顿补充；其二，不管如何分账，简资总庄一州十县税收包揽的部分一分一合不能少！本世子将请刘大人派出人员，巡视地方。地方州、县，也要搞几个太平士绅参议会，对地方分账使用进行监督！”
世子这番旨意的内容实在太多，尤其是那几个新名词，如“太平士绅”、“参议会”，张维根据他在世子身边工作的经验，
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